2а-196/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Яя «09» июня 2017 г.
Яйский районный суд Кемеровской области в составе
председательствующего Ильченко В.М.
при секретаре Родченко С.А.
с участием представителя административного истца Общества с ограниченной ответственностью «Яйская коммунальная компания» ФИО1 действующего на основании доверенности от 01.05.2017 года
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области ФИО2
представителя Отдела судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области ФИО3
представителей заинтересованного лица на стороне административного ответчика Восточное межрайонное отделение ОАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО4, действующей на основании доверенности № 80-03/4632 от 27.06.2016 года, ФИО5, действующего на основании доверенности № 80-03/4477 от 27.06.2016 года,
представителя заинтересованного лица на стороне административного истца МП «Единый расчетно-кассовый центр Яйского района», ФИО6, действующей на основании устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Яйская коммунальная компания» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области, Отделу судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Яйская коммунальная компания» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области, Отделу судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.
Свои требования мотивирует тем, что 19.05.2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 обращено взыскание на имущественное право Общества с ограниченной ответственностью «Яйская коммунальная компания» в получении денежных средств от МП «ЕРКЦ Яйского района» в размере 50% от поступающих денежных средств по договору б/н от 01.1 1.2015г. Данное положение нарушает права Общества. В соответствии с п. 5.2. Договора от 01.11.2015 б/н на прием платежей физических лип и ведение аналитического учета заключенного между Обществом и МК «ЕРКЦ Яйского района» в редакции дополнительного соглашения № 2 от 01.07.2016г. Оператор по приему платежей на основании письменного распоряжения (письма) Поставщика направляет в банк платежные поручения для перечисления поступивших на отдельный банковский счет Оператора по приему платежей денежных средств плательщиков на расчетный счет Поставщика с целевым направлением на заработную плату работникам Поставщика. Таким образом, денежные средства, перечисляемые МП «ЕРКЦ Яйского района» по договору от 01.11.2015 б/н на прием платежей физических лиц и ведение аналитического учета, предназначены для выплаты заработной платы Общества. Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 19.05.2017 препятствует выплате заработной платы работникам, а следовательно осуществлению деятельности Общества.
Просят отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 19.05.2017 г. об обращении взыскания на имущественные права.
В судебном заседании представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью «Яйская коммунальная компания» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Яйскому и <адрес>м УФССП России по Кемеровской области ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что в ОСП по Яйскому и Ижморскому районам находится сводное исполнительное производство №6886/16/42033-СД, в состав которого входит 7 исполнительных производств. В связи с неисполнением требований исполнительных документов в добровольном порядке, с целью своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов должником ООО «ЯКК», судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения, а именно обращено взыскание не имущественное право должника - право получения денежных средств. При вынесении постановления от 19.05.2017 года были учтены интересы должника, а также интересы взыскателя, имеющего право на своевременное исполнение исполнительного документа, установив размер перечислений на депозитный счет подразделения судебных приставов в размере 50 % от подлежащих перечислению на счет должника денежных средств для соблюдения баланса между сохранением производственной деятельности должника и обеспечением исполнения требований исполнительных документов. 29.05.2017 судебным приставом-исполнителем в адрес МП «ЕРКЦ» Яйского района направлялось требование о предоставлении писем заявителя о распределении собранных последним (агентом) денежных средств за предоставленные ЖКУ заявителем. 30.05.2017 МП «ЕРКЦ» Яйского района предоставило копии писем поступивших в его адрес о перечислении собранных денежных средств в пользу заявителя, за период с декабря 2016 по 29 мая 2017 года. Исходя и текста указанных писем денежные средства, собранные в пользу заявителя направлялись 3-му лицу. Писем о перечислении денежных средств на выплату заработной платы заявителем в адрес МП «ЕРКЦ Яйского района» не направлялось. Следовательно, то обстоятельство, что денежные средства, собранные МП «ЕРКЦ Яйского района» предназначенные для выплаты заработной платы работникам Общества доказательствами не подтверждается.
Представитель административного ответчика ОСП по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области ФИО3 исковые требования не признал и пояснил, что обжалуемое постановление судебного пристава исполнителя законно и вынесено с учетом баланса прав между взыскателями и должником. Денежные средства по договору на выплату заработной платы работникам ООО «ЯКК» не направляясь, следовательно договор не исполнялся.
Представитель заинтересованного лица на стороне административного ответчика Восточное межрайонное отделение ОАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО5, действующей на основании доверенности № 80-03/4477 от 27.06.2016 года, пояснил, что в отделе судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области находятся на исполнении 7 исполнительных производств, которые объединены в сводное исполнительное производство № 6886/16/42033-СД, в отношении должника - ООО «ЯКК», взыскателями по которому являются - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Кемеровской области, УФССП России по Кемеровской области, ОАО «Кузбассэнергосбыт». В ходе проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО2 было установлено, что между должником - ООО «ЯКК» и МП «ЕРКЦ Яйского района» заключен договор на прием платежей физических лиц и ведение аналитического учета от 01.11.2015г, согласно условий которого Поставщик (ООО «ЯКК») поручает, а Оператор по приему платежей (МП «ЕРКЦ Яйского района») принимает на себя обязательства осуществлять от своего имени, но за счет Поставщика прием от плательщиков (физических лиц, осуществляющих внесение Оператору по приему платежей денежных средств в целях исполнения своих денежных обязательств перед Поставщиком по внесению ему соответствующих платежей) в целях исполнения своих денежных обязательств перед Поставщиком (ООО «ЯКК») по квитанциям, а также обязательства по осуществлению последующих расчетов с Поставщиком в порядке, предусмотренном настоящим Договором (п. 1.1 договора). Постановлением от 19.05.2017 судебным приставом - исполнителем обращено взыскание на имущественное право должника ООО «ЯКК» в получении денежных средств от МП «ЕРКЦ ЯИского района» в размере 50% от поступающих должнику от МП «ЕРКЦ Яйского района» денежных средств по договору б/н от 01.11.2015г. Согласно п. 3.3.4.2. договора б/н от 01.11.2015 окончательный расчет производится до 10 числа следующего месяца с банковского счета МП «ЕРКЦ Яйского района» на расчетный счет ООО «ЯКК». Из представленных доказательств денежные средства на расчетный счет ООО «ЯКК» не поступали, и установить нарушение баланса между взыскателем и должником не представляется возможным. Оспариваемым постановлением от 19.05.2017 судебный пристав-исполнитель ФИО2 обратила взыскание в размере 50% от подлежащих перечислению денежных средств ООО «ЯКК», тем самым баланс экономических интересов ООО «ЯКК» не нарушен. Оставшиеся 50% от подлежащих перечислению денежных средств ООО «ЯКК» будут перечисляться на расчетный счет ООО «ЯКК», в соответствии с условиями договора), и также ООО «ЯКК» получает денежные средства за оказанные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, перечисляемые Потребителями Яйского городского поселения.
Представитель заинтересованного лица на стороне административного ответчика Восточное межрайонное отделение ОАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО4, действующей на основании доверенности № 80-03/4632 от 27.06.2016 года, поддержала доводы изложенные ФИО5
Представитель заинтересованного лица на стороне административного истца МП «Единый расчетно-кассовый центр Яйского района», ФИО6 пояснила, что поддерживает заявленные требования ООО «ЯКК». В МП «ЕРКЦ» поступали письма по перечислению, собранных денежных средств за предоставленные жилищно-коммунальных услуг населению от директора ООО «ЯКК» с указанием реквизитов перечисления. Денежные средства направлялись в ООО «Благоустройство» и ООО «Тепло».
Представитель заинтересованного лица на стороне административного ответчика Федеральная налоговая служба № 9 по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа. Суд, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, заинтересованных лиц, приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.
Как предусмотрено частью 2.1 статьи 75 Закона, обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
В силу части 4 статьи 76 Закона об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Судом установлено, что в ОСП по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области на исполнении находится сводное исполнительное производство N 6886/16/42033-СД о взыскании с ООО «Яйская коммунальная компания» в пользу взыскателей задолженности на общую сумму 7 134 000 руб. 82 коп.
В рамках данного сводного исполнительного производства судебный пристав установил, что между должником (поставщик) ООО «Яйская коммунальная компания» и МП «Единый расчетно-кассовый центр Яйского района» (оператор) заключен договор от 01.11.2015года по приему платежей с физических лиц и ведении аналитического учета, по условиям которого поставщик поручает а Оператор по приему платежей принимает на себя обязательства осуществлять от своего имени, но за счет поставщика прием от плательщиков платежей за жилищные услуги в целях исполнения денежных обязательств плательщиков перед Поставщиком по квитанциям, а также обязательства по осуществлению последующих расчетов с Поставщиком в порядке, предусмотренном настоящим договором.
Также имеется дополнительное соглашение № 2 к Договору от 01.11.2015 б/н на прием платежей физических лип и ведение аналитического учета заключенного между Обществом и МК «ЕРКЦ Яйского района» от 01.07.2016г., согласно которого пунк. 5.2. договора изменить и изложить в следующей редакции: Оператор по приему платежей на основании письменного распоряжения (письма) Поставщика направляет в банк платежные поручения для перечисления поступивших на отдельный банковский счет Оператора по приему платежей денежных средств плательщиков на расчетный счет Поставщика с целевым направлением на заработную плату работникам Поставщика.
Постановлением от 19.05.2017 года судебный пристав обратил взыскание на имущественное право должника по указанному договору, установив размер ежедневных перечислений на депозитный счет подразделения судебных приставов в 50 процентов от суммы подлежащих оплате должнику ООО «ЯКК» на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Общество, не согласившись с данным постановлением, так как нарушаются права и законные интересы третьих лиц обратилось в суд с настоящим заявлением.
Судебный пристав-исполнитель удовлетворяя требования взыскателей по исполнительным листам за счет денежных средств, по оспариваемому договору, не может необоснованно ущемить права и законные интересы третьих лиц, не являющихся непосредственными участниками правоотношений.
Судебный пристав, установив ограничение на имущественное право ООО «ЯКК» в получении денежных средств от МП «ЕРКЦ Яйского района» в размере 50 % от поступающих должнику по договору от 01.11.2015г. исходил из соблюдения баланса прав и интересов сторон по делу и ущемления прав взыскателя на получение присужденного решением суда в разумный срок.
В данном случае, то обстоятельство, что собранные от населения и предназначенные в последующем перечислению ООО «ЯКК» денежные средства по своему целевому назначению подлежащих направлению на заработную плату работникам ООО «ЯКК» не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Из представленных писем ООО «ЯКК» направленных в адрес МП «ЕРКЦ Яйского района» видно, что они просят собранные платежи с населения с декабря 2016 года по настоящее время перечислять на расчетные счета ООО «Благоустройство» и ООО «Тепловик».
Согласно платежных поручений МП «ЕРКЦ Яйского района» направляла денежные средства в ООО «Благоустройство».
Таким образом, факт исполнения договора от 01.11.2015 года, а именно в части направления денежных средств по целевому назначению не доказан, а наоборот опровергнут представленными доказательствами.
ООО «ЯКК» также не представлено доказательств, на каком расчетном счете находятся денежные средства, предназначенные для расчетов с персоналом по оплате труда.
Таким образом, оспариваемое постановление от 19.05.2017 года, являясь мерой принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника по исполнительному документу, содержащему требование об имущественном взыскании, не противоречит требованиям законодательства об исполнительном производстве и не нарушает прав и законных интересов заявителя и третьих лиц.
Возложение на должника обязанности перечислять на депозитный счет подразделения службы судебных приставов-исполнителей наличные денежные средства, поступившие в кассу должника, направлено на обеспечение исполнения исполнительного документа и является обоснованным.
Что касается доводов представителя ООО «ЯКК» относительно того, что оспариваемое постановление нарушает права и интересы третьих лиц, а именно, работников предприятия, которые не могут получать заработную плату, то они несостоятельные, поскольку из наличных денежных средств, поступающих в кассу предприятия, на которые обращено взыскание, выплата заработной платы работникам не производится.
Таким образом, в силу положений Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель совершил в соответствии с данным Федеральным законом все действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая, что оспариваемое постановление об обращении взыскания на имущественные права вынесено судебным приставом-исполнителем при наличии к тому законных оснований и в пределах предоставленных данному должностному лицу полномочий.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Яйская коммунальная компания» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области, Отделу судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия, через Яйский районный суд.
Председательствующий <данные изъяты> В.М. Ильченко
<данные изъяты>