Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к Пензарь Н.Г. о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с указанным заявлением, в котором просит суд взыскать с Пензарь Н.Г., ИНН № недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2015,2016,2017 годы в размере 1581 рублей 89 копеек, пеня в размере 313 рублей 35 копеек, на общую сумму 1895рублей 24 копеек.

Реквизиты для зачисления задолженности: ИНН 2376000012 КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАЮ) 03625408, р/с № 03100643000000011800, БИК 010349101, Южное ГУ Банка России; судебные расходы возложить на должника.

Впоследствии, административный истец в порядке ст.46 и п.1 ст. 157 КАС РФ обратился в суд с заявлением о частичном отказе от исковых требований по административному исковому заявлению № 9720 от 19.08.2021г. по тем основаниям, что после предъявления административного искового заявления инспекция пересчитала и сторнировала суммы взыскиваемой задолженности по земельному налогу за 2013 год в связи с исчислением их за пределами 3-х летнего срока в уведомлении от 19.01.2017 №134259.

Просит суд:

принять частичный отказ административного истца от заявленных исковых требований за 2013 год в размере 400,89 рублей и соответствующих пени в размере 85,96 рублей;

взыскать с Пензарь Н.Г., ИНН № недоимки по: Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2015, 2017 годы в размере 1181 рублей, пеня в размере 227 рублей 39 копеек на общую сумму 1408 рублей 39 копеек.

Доводы заявления обосновывает следующим.

На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит Пензарь Н.Г., который в обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, Пензарь Н.Г., ИНН № в 2013,2015, 2017 годах являлся плательщиком земельного налога.

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ, исчислила земельный налог за 2015,2017 год и направила в адрес налогоплательщика единое налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц:

Номердокумента	Датарегистрации	Сумма к уплате в уведомлении, земельный налог	Год

В связи с тем, что в установленные сроки Пензарь Н.Г., ИНН № исчисленные имущественные налоги не уплатил, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени, согласно расчетам пени, включенным в требования в общей сумме 313,35 рублей за период с 02.12.2016 по 19.11.2019.

Ответчиком требования Инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке в отношении уплаты по земельному налогу не исполнено. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов в полном объеме не произведено.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании налается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

До 2021 года Инспекция не обращалась к мировым судьям о вынесении судебного приказа ввиду того, что сумма задолженности не превышала 3000.00 рублей.

В соответствии с ч.2 п.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ если в течение трех лет со дня срока истечения исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете обшей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

А если общая сумма недоимки так и не превысила 3000 рублей со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, то налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В пределах установленного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 115 Абинского района с заявлением от 06.07.2021 № 5666 о вынесении судебного приказа о взыскании с Пензарь Н.Г., ИНН № задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «пени»).

Мировым судьей судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 09.07.2021 г. о взыскании с Ответчика задолженности по имущественным налогам с физических лиц (по виду платежа «пени»).

Определением мирового судьи от 29.07.2021 по делу № 2а-988/2021 судебный приказ о взыскании с Пензарь Н.Г., № задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

В настоящее время сумма задолженности Ответчика по первоначально заявленному требованию Инспекции не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности - Пензарь Н.Г., ИНН №

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Пензарь Н.Г. в судебное заседание не явился. Возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства по административному делу не представил.

В то же время обратился с письменным ходатайством о применении срока исковой давности и в связи с этим, в отказе в удовлетворении исковых требований а так же рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно подпункту 1 части 1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Суд принимает частичный отказ административного истца от исковых требований к административному ответчику Пензарь Н.Г. в части исковых требований за 2013 год в размере 400,89 рублей и соответствующих пени в размере 85,96 рублей и в соответствии с о ст. 195 КАС РФ полагает необходимым производство по делу в этой части прекратить.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования административного истца в оставшейся части подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика земельного налога, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательство о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что ответчик являлся собственником объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №, дата регистрации 01.01.1993 г., в размере 1/1 доли, расположенного по адресу: <адрес>.

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ, исчислила земельный налог за 2013,2015,2017 год и направила в адрес налогоплательщика единое налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц:

Номердокумента	Датарегистрации	Сумма к уплате в уведомлении, земельный налог	Год

Обсуждая ходатайство административного ответчика о применении последствий пропуска административным истцом срока исковой давности на обращение в суд и в связи с этим, в отказе в удовлетворении административных исковых требований, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или)транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В связи с тем, что в установленные сроки Пензарь Н.Г., ИНН № исчисленные имущественные налоги не уплатил, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени, согласно расчетам пени, включенным в требования в обшей сумме 313,35 рублей за период с 02.12.2016 по 19.11.2019.

Инспекцией в отношении Пензарь Н.Г., ИНН № выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № 30374 от 09.07.2019 на сумму 391,32 рулей по сроку уплаты 01.11.2019; № 46958 от 02.10.2019 на сумму101,29 рублей по сроку уплаты 13.11.2019; № 49348 от 20.11.2019 на сумму 1009,31 рублей по сроку уплаты 10.01.2020.

Ответчиком требования Инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке в отношении уплаты по земельному налогу не исполнено.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Определением мирового судьи от 29.07.2021 по делу № 2а-988/2021 судебный приказ о взыскании с Пензарь Н.Г., ИНН № задолженности до имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд приходит к убеждению в том, что административным истцом соблюдены установленные НК РФ сроки обращения в суд с административным заявлением.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства административного ответчика о применении срока исковой давности не имеется.

В судебное заседание административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по уплате земельного налога подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

производство по делу в части исковых требований за 2013 год в размере 400,89 рублей и соответствующих пени в размере 85,96 рублей прекратить.

В остальной части административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к Пензарь Н.Г. о взыскании недоимки, удовлетворить.

Взыскать с Пензарь Н.Г., ИНН № недоимки по: Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2015, 2017 годы в размере 1181 рублей, пеня в размере 227 рублей 39 копеек на общую сумму 1408 рублей 39 копеек.

Взыскать с Пензарь Н.Г. в бюджет муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 руб.00 коп., от которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: А.А. Холошин