Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2, ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области и УФССП России по Калининградской области об оспаривании действий и постановления, заинтересованные лица: ООО «Эгида-Строй-Инвест», МУП «Балтвода», МИФНС №9 по г. Калининграду, УФК по Калининградской области, МП «Калининградтеплосеть» ГО «Город Калининград», ФГБУ «Центральное жилищное-коммунальное управление Министерства обороны РФ», МУП «Тепловые сети города Балтийска», ФИЛИАЛ АО «РЕМОНТНО-ЭКСПЛУТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ» «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ», АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», ООО «Мобайл Клининг-Ленинградский», ОАО «Калининградгазификация», МФНС №8 по г.Калининграду, АО «Ремонтно-эксплуатационное управление», МКП «Благоустройство», Ш.С.М., АО «ОБОРОНЭНЕРГОСБЫТ», АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», Ш.В.Е., МУП КХ г.Калининград «Водоканал», З.Е.В., ООО «Абсолют»,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2, ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области и УФССП России по Калининградской области об оспаривании действий по обращению взыскания на денежные средства, получаемые ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» по агентскому договру от 15 февраля 2015 года, заключенному между ООО «Эгида Строй-Инвест» и ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест», а также постановления от 27 декабря 2017 года об обращении взыскания на денежные средства, получаемые ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» по агентскому договору от 15 февраля 2015 года, заключенному между ООО «Эгида Строй-Инвест» и ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест», указывая следующее.

ООО «Эгида-Строй-Инвест» явялется должником по исполнительным производствам №

По указанным исполнительным производствам взыскателями являются: МУП «Балтвода», МИФНС №9 по г. Калининграду, УФК по Калининградской области, МП «Калининградтеплосеть» ГО «Город Калининград», ФГБУ «Центральное жилищное-коммунальное управление Министерства обороны РФ», МУП «Тепловые сети города Балтийска», ФИЛИАЛ АО «РЕМОНТНО-ЭКСПЛУТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ» «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ», АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», ООО «Мобайл Клининг-Ленинградский», ОАО «Калининградгазификация», МФНС №8 по г.Калининграду, АО «Ремонтно-эксплуатационное управление», МКП «Благоустройство», ФИО5, АО «ОБОРОНЭНЕРГОСБЫТ», АО «Главное управление жилищно- коммунального хозяйства», ФИО6, МУП КХ г.Калининград «Водоканал», ФИО7, ООО «Абсолют».

ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства и данное постановление явялются незаконными, поскольку этим постановлением судебный пристав-исполнитель обратила взыскание на имущественные права должника, однако фактически взыскание обращено на денежные средства граждан, вносимые ими в уплату за коммунальные услуги и содержание жилья. Постановлением предписано перечислять данные денежные средства в полном объеме, не поставщикам коммунального ресурса, а на счет ОСП. Иных денежных средств агенту не поступает, а поступившие денежные средства расходуются по указанию ООО «Эгида-Строй-Инвест» на оплату поставленных жильцам коммунальных ресурсов и оплату оказанных услуг. Обращение взыскания на денежные средства, поступающие от жильцов домов, находящихся в управлении ООО «Эгида-Строй-Инвест», приведет к невозможности поставки жильцам коммунальных ресурсов, что существенно нарушит права жильцов, и повлечет несоответствие содержания домов установленным требованиям. В структуре платы, вносимой жильцами, имеется часть денежных средств, уплачиваемых за работы и услуги, оказываемые ООО «Эгида-Строй-Инвест», однако эти суммы никак не выделены из общего платежа.

Представитель ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» в судебном заседании требования поддержал, изложил доводы аналогичные вышеописанным, и указал на то, что взыскатели выражали согласия на обращение взыскания на денежные средства, получаемые агентом; сумма, на которую обращено взыскание, не определена.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2 в судебном заседаннии иск не признала, указав на то, что срок обращения в суд административным истцом пропущен. Также указала на то, что в ходе ведения исполнительных производств в отношении ООО «Эгида-Строй-Инвест» не было отыскано, ни денежных средств, ни имущества должника. Должник уклоняется от уплаты задолженности, в том числе и путём заключения агентского договора с ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» Поступающие ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» денежные средства по агентскому договору принадлежат ООО «Эгида-Строй-Инвест», и на них может быть обращено взыскание. После поступления денежных средств, ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» у ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» перед ООО «Эгида-Строй-Инвест» возникает дебиторская задолженность задолженность, и именно на данную дебиторскую задолженность обращено взыскание. Полагала, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность идентично обращению взыскания на имущественое право.

Представители заинтересованных лиц АО «ГУ ЖКХ» - ФИО3 и ОАО «Калининградгазификация» - ФИО4 в судебном заседании возражали против иска, указывая на то, что ООО «Эгида-Строй-Инвест» улоняется от уплаты задолженности, и обращение взыскания на денежные средства, получаемые по агентскому договору, является единственным способом исполнения требований исполнительных документов.

Представители ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области и заинтересованных лиц ООО «Эгида-Строй-Инвест», МУП «Балтвода», МИФНС №9 по г. Калининграду, УФК по Калининградской области, МП «Калининградтеплосеть» ГО «Город Калининград», ФГБУ «Центральное жилищное-коммунальное управление Министерства обороны РФ», МУП «Тепловые сети города Балтийска», ФИЛИАЛ АО «РЕМОНТНО-ЭКСПЛУТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ» «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ», АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», ООО «Мобайл Клининг-Ленинградский», ОАО «Калининградгазификация», МФНС №8 по г.Калининграду, МКП «Благоустройство», ФИО5, АО «ОБОРОНЭНЕРГОСБЫТ», АО «Главное управление жилищно- коммунального хозяйства», ФИО6, МУП КХ г.Калининград «Водоканал», ФИО7, ООО «Абсолют» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области находятся исполнительные производства о взыскании денежных средств с ООО «Эгида-Строй-Инвест»: №

По указанным испольнитльным производствам взыскателями являются: МУП «Балтвода», МИФНС №9 по г. Калининграду, УФК по Калининградской области, МП «Калининградтеплосеть» ГО «Город Калининград», ФГБУ «Центральное жилищное-коммунальное управление Министерства обороны РФ», МУП «Тепловые сети города Балтийска», ФИЛИАЛ АО «РЕМОНТНО-ЭКСПЛУТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ» «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ», АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», ООО «Мобайл Клининг-Ленинградский», ОАО «Калининградгазификация», МФНС №8 по г.Калининграду, АО «Ремонтно-эксплуатационное управление», МКП «Благоустройство», ФИО5, АО «ОБОРОНЭНЕРГОСБЫТ», АО «Главное управление жилищно- коммунального хозяйства», ФИО6, МУП КХ г.Калининград «Водоканал», ФИО7, ООО «Абсолют».

27 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, получаемые ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» по агентскому договору от 15 февраля 2015 года, заключенному между ООО «Эгида Строй-Инвест» и ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест». в размере 15 373 803,96 рублей, а ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» обязано трехдневый срок внести (перечислить) имеющиеся денежные средства в сумме 15 373 803,96 рублей на депозитный счет ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, а при недостаточности денежных средств, продолжить перечисление денежных средств по мере их поступления, до полного исполнения требования.

Из текста постановления следует что данное постановление является постановлением об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» перед ООО «Эгида Строй-Инвест» (стр. 9 Постановления).

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) установлено, что судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

В соответствии со статьей 36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать такие исполнительные действия, как проверка по исполнению исполнительных документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, взыскание исполнительского сбора и др.

В силу статьи 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно части 3 данной статьи к мерам принудительного исполнения относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно части 1 статьи 76 Закона, обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

В силу части 2 статьи 76 Закона обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (ч.4-5 ст.76 Закона).

Как следует из материалов дела и пояснений судебного пристава-исполнителя, приставам было обращено взыскание на задолженность, возникающую у ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» по агентскому договору о 15 февраля 2015 года.

По условиям данного договора ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» обязался от имени и за счет ООО «Эгида-Строй-Инвест» совершать действия связанные с расчетом оплаты за жилищно-коммунальные услуги по объектам, находящимся в обслуживании у ООО «Эгида-Строй-Инвест», а ООО «Эгида-Строй-Инвест» обязалось уплачивать агенту за совершение данных действий агентское вознаграждение.

В силу части 1 статьи 1005 ГК РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Денежные средства, получаемые ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» принадлежат ООО «Эгида-Строй-Инвест», а ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» лишь выполняет указания ООО «Эгида-Строй-Инвест» по перечислению данных денежных средств. Из изложенного следует, что данные денежные средства не могут быть дебиторской задолженностью.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали какие-либо основания для вывода о наличии у ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» задолженности перед ООО «Эгида-Строй-Инвест» в каком-либо размере. Как следует из вышеприведенных норм статьи 76 Закона, для вынесения постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель должен установить как само наличие данной задолженности (подтвердив это допустимыми доказательствами), так и ее размер, что в данном случае сделано не было.

Исходя из условий агентского договора, денежные средства, поступающие от жильцов ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест», принадлежат ООО «Эгида-Строй-Инвест», а следовательно, являются имуществом должника, находящимся у третьего лица, и для обращения взыскания на данные денежные средства статьей 77 Закона предусмотрен специальный порядок (на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Законом). Судебный акт об обращении взыскания на данное имущество должника не выносился.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление не соответствует требованиям закона, и подлежит признанию незаконным.

В части признания незаконными действий по обращению взыскания на денежные средства, суд не усматривает оснований для удовлетворения данных требований, поскольку это является ненадлежащим способом защиты права. Сами по себе действия судебного пристава-исполнителя не влекут каких-либо правовых последствий для административного истца, поскольку единственным актом, который влечет данные последствия, является оспариваемое постановление.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление от 27 декабря 2017 года судебного пристава-исполнителя ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства, получаемые ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» по агентскому договру от 15 февраля 2015 года, заключенному между ООО «Эгида Строй-Инвест» и ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2018 года.

Судья А.В. Таранов