Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан к Саитовой Зиле Талгатовне о взыскании задолженности по налогам и пеням на общую сумму 1946,91 рублей,

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 заложенности по налогам и пеням на общую сумму 1946,91 рублей.

Административный истц Межрайонная ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан, Административный ответчик ФИО1 извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшей до 29 декабря 2020 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При этом в силу пунктов 9, 10 статьи 46, пункта 6 статьи 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к недоимке.

Согласно п. 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из налогового уведомления № 88421176 от 12.09.2016 следует, что налогоплательщику ФИО1 необходимо оплатить в установленный законодательством срок не позднее 01.12.2016 года, транспортный налог за 2015 года (за транспортное средство <адрес> в размере 2340,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015 год (за квартиру с кадастровым номером <адрес>) в размере 252,00 рублей.

Из налогового уведомления № 23452863 от 20.09.2017 следует, что налогоплательщику ФИО1 необходимо оплатить в установленный законодательством срок не позднее 01.12.2017 года, транспортный налог за 2016 года (за транспортное средство <адрес> в размере 2340,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год (за квартиру с кадастровым номером <адрес>) в размере 482,00 рублей.

Из налогового уведомления № 64323836 от 19.08.2018 следует, что налогоплательщику ФИО1 необходимо оплатить в установленный законодательством срок не позднее 03.12.2018 года, транспортный налог за 2017 года (за транспортное средство <адрес>) в размере 2340,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год (за квартиру с кадастровым номером <адрес>) в размере 530,00 рублей.

В связи с выявленной недоимкой, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога.

Согласно требованию №19626 от 28.01.2019 года у ФИО1 образовалась задолженность по оплате транспортного налога в размере 2340,00 рублей, пени в размере 32,99 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере 530,00 рублей, пени в размере 7,47 рублей. Установлен срок оплаты по требованию до 19.03.2019 года.

Согласно требованию №78971 от 12.07.2019 года у ФИО1 образовалась задолженность по оплате транспортного налога пени в размере 969,55 рублей, налогу на имущество физических лиц пени в размере 110,99 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года начиная в размере 817,16 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды истекшие до 1 января 2017 года в размере 113,09 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 160,28 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды истекшие до 1 января 2017 года в размере 772,73 рублей. Установлен срок оплаты по требованию до 06.11.2019 года.

Срок обращения в суд - до 06 мая 2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка N 5 по Кировскому району города Уфы от 18 июня 2021 года отменен судебный приказ от 20 марта 2020 года о взыскании с ФИО1 задолженности налогам и пеням.

В обоснование заявленных требований налоговый орган в материалы дела представил учетные данные, расчет пеней, копии налоговых уведомлений, копии требований, копии реестров отправки требований.

Не представлены копии реестров отправки налоговых уведомлений.

Требования об уплате налога не имеет сведений об основаниях взимания пени, начисленных на момент направления требования, в требовании не указан период начисления пени, требование не содержат даты, с которой начинается исчисление пени.

Из материалов дела не следует, что сумма основных налогов взыскана.

Инспекция обращается в суд о взыскании пени, при этом требование о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени по страховым взносам - отсутствует. Из материалов дела не усматривается взыскание ранее такой недоимки.

В дело не представлены сведения о направлении налогового уведомления № 64323836 от 19.08.2018 о необходимости оплатить налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 530,00 рублей. Также не подтверждено почтовым реестром направление требования №19626 от 28.01.2019 года, так как в отслеживании почтового идентификатора отсутствует адресат ФИО1 и сведения о направлении по ее адресу.

В силу пунктов 2 и 5 части 1, части 2 статьи 287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Однако из представленного в материалы дела расчета пени ее обоснованность в размере взыскиваемой суммы не доказана, так как она начислена на недоимку, не являющуюся предметом требований. Сам по себе факт указания в требовании налогового органа недоимки не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления.

Доказательства принудительного взыскания недоимки по налогам либо ее добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока, административным истцом в дело представлены не были, что исклюет возможность взыскания с административного ответчика пени в заявленном размере.

С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к убеждению о невозможности взыскания пени при отсутствии в административном деле доказательств взыскания недоимки.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года N 381-О-П следует, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-0 пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

При таких обстоятельствах, указанные в иске требования не подлежат удовлетворению, а налоги и пени не подлежат взысканию.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан к Саитовой Зиле Талгатовне о взыскании задолженности по налогам и пеням на общую сумму 1946,91 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение суда в окончательной форме принято 08.04.2022 года.

Судья Соколова И. Л.