Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 24 марта 2016 дело по административному исковому заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО г. Омска к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО г. Омска обратилось в Кировский районный суд г. Омска с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по страховым взносам. В обоснование иска истец указал, что ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. В период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 страховые взносы в установленном порядке не уплачивала, ввиду чего за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени, начисленные за неуплату взносов за 2010-2014 годы, в размере 25 988,68 руб., из них: 17 328,48 руб. – на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 3 399,05 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 427,42 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 1 121,92 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 711,81 руб. – на обязательное медицинское страхование. Должнику было направлено требование, в котором предложено добровольно уплатить задолженность по страховым взносам, однако в указанный срок задолженность перед бюджетом погашена не была.

Просит взыскать с ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ сумму недоимки по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени, начисленные за неуплату взносов за 2010–2014 годы, в размере 25 988,68 руб., из них: 17 328,48 руб. – на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 3 399,05 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 427,42 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 1 121,92 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 711,81 руб. – на обязательное медицинское страхование.

Представитель административного истца ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО г. Омска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой. В силу ст. 7 застрахованными лицами в целях указанного закона признаются, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

При этом ст. 14 названного Федерального закона на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период, которым в силу ч. 1 ст. 10 данного закона признается календарный год, уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней, с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчислением, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляется Пенсионным фондом, и его территориальными органами и Фондом социального страхования и его территориальными органами.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов обязаны правильно и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

На основании ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Статьей 14 предусмотрено, что плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Как предусмотрено ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день из уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 23).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должник ДД.ММ.ГГГГ прекратила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого решения.

За ФИО1 числится недоимка по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 727,53 руб., из них: 17 328,48 руб. – на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 3 399,05 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование (л.д. 15-18).

Из материалов дела следует, что на сумму несвоевременно уплаченных страховых взносов ГУ-УПФР в КАО <адрес> произведено начисление пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 427,42 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 1 121,92 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 711,81 руб. – на обязательное медицинское страхование (л.д. 13-14).

Представленные истцом в материалы дела доказательства подтверждают ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной оплате страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФИО1 выставлялось требование об оплате задолженности по страховым взносам и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Судом установлено, что административный ответчик задолженность по уплате страховых взносов и пени не погасила до настоящего времени, иного расчета задолженности не представил.

В суд с административным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец в заявлении просит о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, в обоснование указано, что заявителю не представилось возможности ранее установленного шестимесячного срока обратиться с административным исковым заявлением в суд, так как предприниматель прекратил свою деятельность после установленного пресекательного срока.

Анализируя заявление о восстановлении процессуального срока, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно ч. 14 ст. 19, а также ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя принимается руководством (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 11 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, взимаемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ обязанность по предъявленному требованию должник не исполнил, с указанной даты начал течь срок для вынесения постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, который истекает ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в период течения установленного законом срока ответчик ДД.ММ.ГГГГ утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 4.1. ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В силу ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ч. 2.3 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ к отношениям о возникновении страховых взносов, регулируемым частями 2-2.2. названной статьи не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика подлежит взысканию сумма недоимки по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 988,68 руб., из них: 17 328,48 руб. – на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 3 399,05 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 427,42 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 1 121,92 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 711,81 руб. – на обязательное медицинское страхование.

При таких обстоятельствах, учитывая несвоевременное исполнение ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 979,66 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда в РФ в Кировском АО г. Омска к ФИО1 удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок для подачи административного иска в суд.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Омска, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в бюджет Пенсионного фонда РФ сумму недоимки по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени, начисленные за неуплату страховых взносов за 2010-2014 года, всего в сумме 25 988 рублей 68 копеек, из них: 17 328 рублей 48 копеек – на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 3 399 рублей 05 копеек – страховые взносы на обязательное медицинское страхование, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 427 рублей 42 копейки на страховую часть трудовой пенсии, 1 121 рубль 92 копейки – на накопительную часть трудовой пенсии, 711 рубль 81 копейка – на обязательное медицинское страхование.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 979 рублей 66 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.К. Фрид

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2016 г.

Согласовано

Решение не обжаловалось, вступило в силу 05.05.2016