Дело № 2а-1991/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 октября 2016 года город Лениногорск, РТ
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сахавова Р.М.; при секретаре Кашаповой Г.И.; с участием заявителя ФИО7; представителя заявителя по доверенности - ФИО8;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО7 к Управлению Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы России в Республике Татарстан об отказе в выдаче вида на жительство на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с заявлением к УФМС РФ по РТ о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы России в Республике Татарстан об отказе в выдаче вида на жительство на территории Российской Федерации, указав, что решением УФМС РФ по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче разрешения на временное проживание в РФ на основании п.п. 4 п. 1 ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с тем, что она якобы предоставила поддельные или подложные документы или сообщила о себе заведомо ложные сведения), а именно в справках о доходах 2-НДФЛ выданные на имя её мужа ФИО1 из ООО «<данные изъяты>», которые она представила в УФМС, имеются сведения о налоговых отчислениях, а работодатель мужа отчисления не производил.
С указанным решением она не согласна, так как при обращении по данному вопросу к работодателю, ей пояснили, что отчисления в бюджет они произвели. Согласно п. 2.3.5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между её мужем ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» работодатель обязан осуществлять социальные выплаты в соответствии с действующим законодательством.
ФИО7 показала, что она является гражданкой Республики Таджикистан. Приехала в Россию в ДД.ММ.ГГГГ году с целью постоянного проживания, создания семьи и в дальнейшем получения гражданства. Она по приезду прописалась в РТ <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ, она начала проживать с ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась в налоговом органе, получила ИНН и СНИЛС. Она постоянно обращалась в УФМС г. Лениногорска, и отмечалась у специалиста о проживании на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в УФМС о выдаче временного разрешения на проживание на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано временное разрешение на право проживания в РФ. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ родился второй ребенок ФИО3ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала брак с ФИО1 Последнее временное разрешение на проживание на территории РФ ей выдано за № с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В мае ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в УФМС по Республике Татарстан с целью получения вида на жительство, представила все документы, в том числе о трудовой деятельности супруга, справки о доходах, выданные на имя ФИО1, а также сведения о банковских вкладах.
Решением УФМС РФ по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче разрешения на временное проживание в РФ на основании п.п. 4 п. 1 ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с тем, что она якобы предоставила поддельные или подложные документы или сообщил о себе заведомо ложные сведения. А именно в справках о доходах 2-НДФЛ выданных на имя её мужа ФИО1 из ООО «<данные изъяты>», которые она представила в УФМС, имеются сведения о налоговых отчислениях, а работодатель мужа отчисления не производил.
В судебном заседании заявитель ФИО7 и его представитель – ФИО8 заявленные требования поддержали.
Представитель УФМС РФ по РТ ФИО9 на судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. В своем отзыве просит в удовлетворении заявленных требований административной истицы отказать.
Суд, выслушав стороны, показания свидетеля ФИО4, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со статьей 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;…
В соответствии со статьей 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10 февраля 2009 года указано, что по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч. 1 ст. 249 Кодекса возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела следует, что заявитель ФИО7 обратился в УФМС России по Лениногорскому району и г. Лениногорску РТ с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации в соответствии ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Решением УФМС России по РТ от № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче разрешения на временное проживание в РФ на основании п.п. 4 п. 1 ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с тем, что она якобы предоставила поддельные или подложные документы или сообщила о себе заведомо ложные сведения.
Согласно положениям указанной нормы закона, отказ мотивирован тем, что при подаче заявления в справках о доходах 2-НДФЛ выданных на имя её мужа ФИО1 из ООО «<данные изъяты>», которые она представила в УФМС, имеются сведения о налоговых отчислениях, а работодатель мужа отчисления не производил.
В судебном заседании установлено, что ФИО7 действительно представила в УФМС ложные сведения о месте работы мужа ФИО1, а так же недостоверные сведения о налоговых отчислениях 2-НДФЛ. Согласно сведениям полученным из межрайонной ИФНС № по Республике Татарстан ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ году работал в ООО «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ году в ООО «<данные изъяты>», откуда производились налоговые отчисления. Сведений о работе ФИО1 в ООО «<данные изъяты>», а так же о налоговых отчислениях из этой организации не имеется. Кроме того, из представленного УФМС отзыва, с прикрепленными к нему документами, справка с места работы от ДД.ММ.ГГГГ и копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1, реквизиты ОГРН № принадлежат юридическому лицу ООО «<данные изъяты>». Справка и трудовой договор подписаны генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ФИО5, в то время кака согласно ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «<данные изъяты>» является ФИО6 Данные обстоятельства свидетельствуют о подложности представленных в УФМС документов ФИО7
При таких обстоятельствах <данные изъяты> в выдаче вида на жительство на территории Российской Федерации, подлежит отказу.
Руководствуясь статей 12,56,194,198, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО7 о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы России в Республике Татарстан об отказе в выдаче ей вида на жительство в Российской Федерации, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением суда через Лениногорский городской суд РТ.
Судья Сахавов Р.М.