Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в налоговый орган налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц и штрафа за непредставление пояснений по требованию или налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 1000 руб. и штрафа за непредставление пояснений по требованию или налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года в размере 5 000 руб.

В заявлении указано, что административный ответчик ФИО1 13.02.2018 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.23.04.2018 в отношении ФИО1 произведена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В ходе проведения камеральной проверки выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком в единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2018 года, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, а именно: установлено движение денежных средств на расчетном счете в 1 квартале 2018 года. В связи с чем ФИО1 было выставлено требование о представлении пояснений от 07.06.2018 , согласно которому налогоплательщик обязан был в пятидневный срок представить пояснения, либо внести соответствующие исправления и представить налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2018 г.Требование о представлении пояснений от 07.06.2018 было отправлено по почте заказным письмом. Однако ФИО1 по требованию налогового органа отпояснения или налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2018 года в Инспекцию в установленный срок не представлены. Письменные пояснения с указанием причин не исполнения требования налогового органа также не представлены. В связи с чем решением ИФНС России по г. Тамбову от 07.09.2018 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 129.1 НК РФ, и назначен штраф в размере 5 000 руб. В адрес налогоплательщика было направлено требование на сумму 5 000 руб., однако требование оставлено без исполнения.

Кроме того, в ходе проведенных контрольных мероприятий налоговым органом принято решение от 08.10.2018 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, в результате ненадлежащего выполнения возложенных на налогоплательщика обязанностей, заключающихся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларации по налогу НДФЛ за 2018 г. в налоговый орган, поскольку датой представления в налоговый оран налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2018 год является 30.04.2018, однако фактически декларация представлена 08.05.2018, то есть позже установленного срока, в связи с чем ФИО1 был начислен штраф по НДФЛ за 2018 год в сумме 1 000 руб. В адрес налогоплательщика было направлено требование на сумму 1 000 руб., однако требование оставлено без исполнения, в связи с чем, Инспекция обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Тамбовупо доверенности, ФИО2, административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Согласно п. 1 ст. 129.1 НК РФ, неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Судом установлено, чтоадминистративный ответчик ФИО1 с 13.02.2018 по 23.04.2018 осуществлял предпринимательскую деятельность. В ходе проведения камеральной проверки выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком в единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2018 года, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, а именно: установлено движение денежных средств на расчетном счете в 1 квартале 2018 года. В связи с чем ФИО1 было выставлено требование от 07.06.2018 о представлении пояснений, согласно которому налогоплательщик обязан был в пятидневный срок представить пояснения, либо внести соответствующие исправления и представить налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2018 г. Однако ФИО1 по требованию налогового органа отпояснения или налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2018 года в Инспекцию в установленный срок не представлены. Письменные пояснения с указанием причин не исполнения требования налогового органа также не представлены. В связи с чем решением ИФНС России по г. Тамбову от 07.09.2018 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 129.1 НК РФ, и ему назначен штраф в размере 5 000 руб. Возражений и доказательств, опровергающих факты, выявленные проверкой, а также ходатайств о снижении налоговых санкций налогоплательщиком в налоговый орган представлено не было.

В связи с тем, что административный ответчик уклоняется от уплаты задолженности, ему направлено требование от 25.09.2018, в котором предложено в срок до 16.10.2018 погасить имеющуюся задолженность. Однако требование до настоящего времени не исполнено.

Факт направления требования подтверждается реестром почтовой корреспонденции, представленный административным истцом. Указанная выше задолженность до настоящего времени не погашена.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 23 НК налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Как усматривается из п.п. 1, 2 и 3 ст. 229 НК РФ,налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. Лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства. В случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Согласно пункту 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в отношении ФИО1 произведена 23.04.2018. Датой представления в налоговый оран налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2018 год является 30.04.2018, однако фактически декларация была представлена ФИО1 08.05.2018, то есть позже установленного срока. Согласно решению от 08.10.2019 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, и ему назначен штраф в размере 1 000 руб. Разногласий и доказательств, опровергающих факты, выявленные проверкой, от налогоплательщика в налоговый орган представлено не было.

В связи с тем, что административный ответчик уклоняется от уплаты задолженности, ему направлено требование от 27.11.2018, в котором предложено в срок до 18.12.2018 погасить имеющуюся задолженность. Однако требование до настоящего времени не исполнено.

07.05.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ о взыскании указанной выше задолженности. Определением мирового судьи от 29.05.2019 данный судебный приказ был отменен (л.д. 16).

Налоговый орган вправе требовать взыскания с ответчика налогов и пени в судебном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом был соблюден предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из того, что судебный приказ мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова от 07.05.2019 был отменен 29.05.2019, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 29.11.2019.

Настоящее административное исковое заявление налоговым органом подано в суд 29.11.2019, то есть в установленный законом срок, о чем свидетельствует административное исковое заявление и штамп о поступлении административного иска в суд.

В настоящее время доказательств, свидетельствующих о погашении образовавшейся задолженности, административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета штраф за непредставление в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 1000 руб. и штраф за непредставление пояснений по требованию или налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года в размере 5 000 руб. Всего: 6 000 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Реквизиты по уплате налога: УФК по Тамбовской области (ИФНС России по г. Тамбову), ИНН <***>, КПП 682901001, КОД ОКТМО 68701000, р/с № <***>, Банк: Отделение Тамбов, БИК 046850001, КБК 18210102020013000110 - по штрафу за непредставление налоговой декларации по НДФЛ, 18211603010016000140 - по штрафу за непредставление пояснений по требованию или налоговой декларации по НДС).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 18 февраля 2020 года.

Судья: Барун Н.В.