Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Кировской области к Копытову С.В. о взыскании недоимки, пени, штрафа по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ПредставительМежрайонной ИФНС № 4 по Кировской области Коркина Н.М. обратилась в Вятскополянский районный суд Кировской области с административным иском к Копытову С.В. о взыскании недоимки, пени, штрафа по налогу на доходы физических лиц.

В обоснование административного иска указала, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Кировской области проведена проверка правильности исчисления налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2012 по 31.12.2014 в отношении Копытова С.В., о чем составлен акт налоговой проверки от 11.05.2016 № 3.

По результатам рассмотрения акта, письменных возражений налогоплательщика от 20.06.2016, материалов, полученных в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля, заместителем начальника инспекции вынесено решение от 25.08.2016 № 6 о привлечении Копытова С.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения.

02.11.2016 Копытов С.В. обжаловал решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Кировской области от 25.08.2016 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в УФНС России по Кировской области.

По итогам рассмотрения жалобы Копытова С.В. УФНС России по Кировской области принято решение от 28.11.2016 № 06-15/15900@ об оставлении жалобы без удовлетворения.

14.12.2016 Копытов С.В. обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области с административным исковым заявлением о признании указанного решения незаконным. По результатам рассмотрения заявления решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 01.06.2017 требования Копытова С.В. удовлетворены частично. Решение инспекции от 25.08.2016 № 6 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано незаконным в части доначисления НДФЛ сумме 63406 рублей, пени 21131,63 рубль, штрафа – 3170,30 рублей, всего 87707,93 рублей. При таких обстоятельствах, подлежащая взысканию сумма задолженности составила 4023183,41 рубля, в т.ч. НДФЛ – 2908448 рублей, пени – 969313,01 рублей, штраф – 145422,40 рубля.

Копытов С.В. в соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ в проверяемом периоде являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, как физическое лицо, являющееся налоговым резидентом в РФ.

Пунктом 1 ст. 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

Из ст. 41 НК РФ следует, что доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.

На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» с изменениями и дополнениями (далее - Закон № 14-ФЗ) участниками общества могут быть граждане и юридические лица.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 14 Закона № 14-ФЗ уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников и определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер доли участника общества в уставном капитале общества определяется в процентах или в виде дроби. Действительная стоимость доли участника общества соответствует части стоимости чистых активов общества, пропорциональной размеру его доли.

Пунктом 1 ст. 26 Закона № 14-ФЗ установлено, что участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества.

Участник общества с ограниченной ответственностью вправе выйти из общества независимо от согласия других его участников или общества путем подачи заявления о выходе из общества, если такая возможность предусмотрена уставом общества (п.п. 1 п. 1 ст. 94 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 5.8.1 Устава Общества участник общества вправе выйти из Общества путем отчуждения доли Обществу независимо от согласия других участников или общества.

В силу п. 6.1. ст. 23 Закона № 14-ФЗ в случае выхода участника общества из общества в соответствии со статьей 26 Федерального закона его доля переходит к обществу. В соответствии с пп. 2 п. 7 ст. 23 Закона № 14-ФЗ доля или часть доли переходит к обществу с даты получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества участника предусмотрено уставом общества.

Общество обязано выплатить участнику общества, подавшему заявление о выходе из общества, действительную стоимость его доли в уставном капитале общества, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества, или с согласия этого участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости либо в случае неполной оплаты им доли в уставном капитале общества действительную стоимость оплаченной части доли в течение трех месяцев со дня возникновения соответствующей обязанности, если иной срок или порядок выплаты действительной стоимости доли или части доли не предусмотрен уставом общества.

Согласно п. 2 ст. 24 ФЗ № 14-ФЗ в течение одного года со дня перехода доли или части доли в уставном капитале общества к обществу они должны быть по решению общего собрания участников общества распределены между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества или предложены для приобретения всем либо некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом общества, третьим лицам.

Копытов С.В. в проверяемом периоде являлся учредителем ООО «Русь».

ООО «Русь», ИНН 4307007733, КПП 430701001 зарегистрировано в качестве юридического лица 05.02.2004, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 10443035581. В марте 2012 в ООО «Русь» поступили заявления от десяти участников Общества: Б.2, Ф., М., Т., Б.1, С.2, С.1, Б.3, Ш.2, Ш.1 об исключении их из состава учредителей и передаче их долей в пользу Копытова С.В.

Данные заявления рассмотрены на общем собрании участников ООО «Русь» 11.03.2012, что подтверждается протоколом общего собрания участников ООО «Русь» б/н от 11.03.2012, и принято решение об исключении из состава учредителей Общества вышеперечисленных участников, распределив их доли в пользу Копытова С.В., определив долю последнего в уставном капитале Общества 100 %.

ООО «Русь» 12.03.2012 представило в Межрайонную ИФНС России № 4 по Кировской области нотариально заверенное заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно заявлению изменения вносятся в связи с изменениями сведений об участниках - физических лицах. Заявителем являлся директор ООО «Русь» Р.

На основании заявления ООО «Русь» от 12.03.2012 Межрайонной ИФНС России № 4 по Кировской области 19.03.2012 внесены изменения в сведения об участниках физических лицах, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «Русь», согласно которых Копытов С.В. является 100 % учредителем ООО «Русь» с номинальной стоимостью доли участника 3 259 522 руб.

Таким образом, подав в регистрирующий орган заявление о внесений изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ООО «Русь» реализовало свою обязанность, предусмотренную Законом № 14-ФЗ, о перераспределении доли вышедших участников общества в пользу оставшихся (Копытова С.В.).

Полученная физическим лицом Копытовым С.В. - участником ООО «Русь» часть доли в уставном капитале при распределении доли общества является доходом (экономической выгодой).

Согласно письму Минфина России от 27.02.2012 № 03-04-05/3-226 в случае безвозмездного распределения доли в уставном капитале ООО, перешедшей к обществу при выходе участника из общества, у оставшихся участников общества возникает доход в виде безвозмездно распределенной доли.

При распределении доли вышедшего участника общества у оставшихся участников возникает объект налогообложения по НДФЛ. Доход оставшихся участников общества, в пользу которых была распределена доля выбывшего участника общества, определяется исходя из действительной стоимости его доли, определенной в соответствии с п. 6.1 ст. 23 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ, и соответствующей части доли в уставном капитале общества, полученной каждым участником общества при распределении доли выбывшего участника общества.

Следовательно, доход Копытова С.В., в пользу которого были распределены доли выбывших участников общества (66 %), определяется исходя из действительной стоимости его доли, определенной в соответствии с п. 6.1 ст. 23 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ, и соответствующей части доли в уставном капитале общества, полученной Копытовым С.В. при распределении доли выбывших участников общества, при этом датой фактического получения дохода в рассматриваемом случае признается дата государственной регистрации в ЕГРЮЛ 19.03.2012.

Действительная стоимость доли определяется на основании данных бухгалтерской отчетности общества - за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества.

С целью определения размера действительной стоимости доли, полученной Копытовым С.В. безвозмездно, экспертом Федерального бюджетного Средне-Волжского регионального центра судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в ходе проверки проведена экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта от 21.03.2016 № 1135/12-5 стоимость действительной стоимости доли в размере 66 % в уставном капитале ООО «Русь» по состоянию на 31.12.2011 составила 22 860 420 рублей.

Согласно заключению судебной экспертизы № 03-05/2017, назначенной Вятскополянским районным судом Кировской области в АНО «Судебная экспертиза», действительная стоимость доли Копытова С.В. в уставном капитале ООО «Русь» с учетом дополнительно представленной обществом первичной документации составила 22 372 680 рублей или на 487 740 рублей меньше стоимости, определенной в ходе проверки.

В силу пунктов 1, 3 ст. 225 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, процентная доля налоговой базы, а общая сумма налога на доходы физических лиц исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.

Согласно п. 1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 228 НК РФ установлено, что физические лица, которыми был получен в отчетном периоде доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц, обязаны самостоятельно исчислять суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.

На основании п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ. Из ст. 216 НК РФ следует, что налоговым периодом признается календарный год. Таким образом, в нарушении п. 1 ст. 210 НК РФ Копытовым С.В. не исчислен и не уплачен НДФЛ за 2012 год в сумме 2 908 448 руб. (22 372 680 * 13 %), что послужило основанием для привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 22 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц в результате занижения налоговой базы, неправомерных действий (бездействий) в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога, с учетом смягчающих налоговую ответственность обстоятельств в размере 145 422,40 руб. (2 908 448 х 20 % / 4).

За несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в сумме 969 313,01 руб.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Кировской области налогоплательщику направлено требование от 10.10.2016 № 798 об уплате налога, пени, штрафа в срок не позднее 28.10.2016.

До настоящего времени сумма налога, пени, штрафа административным ответчиком добровольно не уплачена.

14.12.2016 по заявлению Межрайонной ИФНС № 4 по Кировской области вынесен судебный приказ № 2а-1167/2016 о взыскании с Копытова С.В налога на доходы физических лиц за 2012 г. в сумме 2971854 рубля, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за. 2012 г. в сумме 990444,64 рубля, штраф за неуплату НДФЛ за 2012 г. в сумме 148592,70 рубля.

28.12.2016 мировым судьей судебного участка № 9 Вятскополянского судебного района Кировской области судебный приказ № 2а-1167/2016 от 14.12.2016 отменен по заявлению должника.

На основании изложенного, представитель административного истца просит взыскать за счет имущества Копытова С.В. в доход бюджета недоимку и пени в размере 4023183,41 рубля, в т.ч.: налог на доходы физических лиц за 2012 год – 2908448 рублей; пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год – 969313,01 рублей; штраф за неуплату НДФЛ за 2012 год – 145422,40 рубля.

При рассмотрении дела представитель истца Колесникова Л.М. просила удовлетворить иск по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик Копытов С.В., его представитель Копытова Е.С., извещенные о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Исходя из положений ст. 209 и п. 1 ст. 224 Кодекса, доход, полученный налоговым резидентом Российской Федерации, подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц по налоговой ставке 13 %.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствие со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Пункт 2 ч. 1 ст. 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (ст. 75 НК РФ).

Копытов С.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц, как физическое лицо, являющееся налоговым резидентом в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Копытов С.В. являлся учредителем ООО «Русь», которое зарегистрировано в качестве юридического лица 05.02.2004.

В марте 2012 в ООО «Русь» поступили заявления от десяти участников Общества: Б.2, Ф., М., Т., Б.1, С.2, С.1, Б.3, Ш.2, Ш.1 об исключении их из состава учредителей и передаче их долей в пользу Копытова С.В.

В нарушение п. 1 ст. 210 НК РФ НДФЛ за 2012 год в сумме 2908 448 рублей (22372680* 13 %) до настоящего времени не уплачен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога и в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 за неуплату налога на доходы физических лиц в результате занижения налоговой базы, неправомерных действий (бездействий) в виде штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога, начислено 145422,40 рубля (2908448 * 20 % /4).

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год начислены пени в размере 969313,01 рублей.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Кировской области налогоплательщику направлено требование № от 10.10.2016 об уплате налога, пени, штрафа в срок не позднее 28.10.2016.

До настоящего времени сумма налога административным ответчиком добровольно не уплачена. Доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности и уплате налога, ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

23.06.2017 Межрайонная ИФНС № 4 по Кировской области обратилась с административным исковым заявлением к Копытову С.В. о взыскании недоимки, пени, штрафа по налогу на доходы физических лиц.

Таким образом, требования о взыскании указанных сумм предъявлены в течение установленного законом срока.

Решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 01.06.2017 иск Копытова С.В. удовлетворен частично. Решение Межрайонной ИФНС № 4 по Кировской области № 6 от 25.08.2016 о привлечении Копытова С.В. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения признано не соответствующим нормативно-правовым актам и нарушающим права и свободы и законные интересы административного истца Копытова С.В. Суд обязал Межрайонную ИФНС № 4 по Кировской области произвести перерасчет налога на доходы физических лиц исходя из действительной стоимости доли 66 % в уставном капитале ООО «Русь» по состоянии на 19.03.2012 – 22372680 рублей и сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 17.01.2018 на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда.

Расчет взыскиваемых сумм налога, пени и штрафа произведен административным истцом в соответствии с вышеуказанными заключением экспертизы и решением суда, является верным, не оспорен административным ответчиком.

Суд, установив, что административный ответчик, являющийся плательщиком налога на доходы физических лиц, самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налогов в установленный законом срок и в соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ доказательств, подтверждающих уплату налогов и начисленных пеней, суду не представил, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 28315,92 рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ город Вятские Поляны.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Кировской области удовлетворить.

Взыскать с Копытова С.В., проживающего по адресу: <адрес>, за счет его имущества в доход бюджета:

- налог на доходы физических лиц за 2012 год в размере 2908448 рублей;

- пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год в размере 969313,01 рублей;

- штраф за неуплату налога на доходы физических лиц за 2012 год в размере 145422,40 рубля.

Взыскать с Копытова С.В. государственную пошлину в размере 28315,92 рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ город Вятские Поляны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято 08.02.2018.

Судья Д.Е. Анисимов