ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2-115/19 от 05.08.2019 Красноуфимского городского суда (Свердловская область)

№ 2а-2-115/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 года р.п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе: председательствующего судьи Байдина С.М. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное по пени и обязательное медицинское страхование по пени

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в суд административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с ФИО1:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) по пени в размере 671,83 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ по пени в размере 210,18 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по пени в размере 127,75 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части (за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) по пени в размере 223, 51 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ ) по пени в размере 651,33 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной части (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) по пени в размере 175,32 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

С ДД.ММ.ГГГГ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Свердловской области была передана информация об имеющейся задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о принятых органами ПФР и органами ФСС России мерах по взысканию задолженности налогоплательщика.

У налогоплательщика на дату подачи административного искового заявления имеется указанная выше задолженность.

В связи с неисполнением обязанности по уплате пени, в соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ, выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога (сбора), пени, штрафа, срок исполнения по требованию до ДД.ММ.ГГГГ (непогашенная сумма по требованию - 779,08 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения по требованию до ДД.ММ.ГГГГ (непогашенная сумма по требованию 1 280,84 руб.).

МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании суммы задолженности в размере 4 682,83 руб. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Красноуфимского судебного района Свердловской области судебный приказ вынесенный ДД.ММ.ГГГГ отменен.

МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области просила рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, на заявленных требованиях настаивала, не возражала на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Кроме того, МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области представило заявление указывая, что задолженность по страховым взносам по пени уменьшилась. В связи с чем просили взыскать с ФИО1:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) по пени в размере 671,83 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ по пени в размере 210,18 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части (за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) по пени в размере 223, 51 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной части (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) по пени в размере 175,32 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Предварительно представил заявление в котором указал на несогласие с начислением пени, в связи с истечением сроков исковой давности, а также указал, что отправил запрос в Пенсионный Фонд России на получение выписки по долгам, пени и штрафам, а также направил запрос в Областную налоговую службу на получение выписки о списании (амнистии) неоплаченных страховых взносов и налогов.

Принимая во внимание изложенное, суд, руководствуясь п. 3 ст. 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, находит основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что у ФИО1 имеется задолженность по пени.

В связи с неисполнением обязанности по уплате пени, в соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ, выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога (сбора), пени, штрафа, срок исполнения по требованию до ДД.ММ.ГГГГ (непогашенная сумма по требованию - 779,08 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения по требованию до ДД.ММ.ГГГГ (непогашенная сумма по требованию 1 280,84 руб.).

На дату подачи заявления денежные средства не уплачены.

Самое раннее требование было направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, сроком его исполнения является ДД.ММ.ГГГГ. При этом из требования следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится общая сумма задолженности в сумме 339 799 рублей, в том числе по налогам (сборам) 259 983,61 руб.

Учитывая, что сумма задолженности превысила 3 000 рублей, в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок для взыскания задолженности по налогу и пени истекал ДД.ММ.ГГГГ. Однако заявление о вынесении судебного приказа поступило Мировому судье судебного участка Красноуфимского судебного района Свердловской области только ДД.ММ.ГГГГ, хотя административным истцом зарегистрировано под исходящим номером от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка Красноуфимского судебного района Свердловской области определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

В Красноуфимский районный суд с настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенном, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд.

Суд полагает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МРИ ФНС России N 2 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное по пени и обязательное медицинское страхование по пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд Свердловской области в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья С.М. Байдин