Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Прокурора Спас-Деменского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», пропагандирующей криминальную субкультуру среди несовершеннолетних, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

25 ноября 2019 года прокурор Спас-Деменского района Калужской области обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, по тем основаниям, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на страницах информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: <данные изъяты> размещена информация, пропагандирующая криминальную субкультуру среди несовершеннолетних, призывающая их к противоправному поведению, отрицанию установленных законом общепринятых норм и обязанностей, восхваляющая «воровскую, лагерную» романтику, оправдывающая совершение преступлений. Указанная информация может причинить вред нормальному психическому развитию несовершеннолетних и способствовать совершению ими правонарушений и преступлений.

Данные нарушения подтверждаются актом проверки от 15.10.2019 и иными материалами проверки.

Страницы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=8h7VCbN9i-4, https://vk.com/public121633303, https://www.instagram.com/arestantskoe_bratstvo/, пропагандирующую криминальную субкультуру среди несовершеннолетних, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец пом. прокурора Спас-Деменского района Гычин А.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора Спас-Деменского района в защиту неопределенного круга лиц и Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Согласно п.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 14 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на страницах информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: <данные изъяты> размещена информация, пропагандирующая криминальную субкультуру среди несовершеннолетних, призывающая их к противоправному поведению, отрицанию установленных законом общепринятых норм и обязанностей, восхваляющая «воровскую, лагерную» романтику, оправдывающая совершение преступлений. Указанная информация может причинить вред нормальному психическому развитию несовершеннолетних и способствовать совершению ими правонарушений и преступлений.Данные нарушения подтверждаются актом проверки от 15.10.2019 и иными материалами проверки.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

Указанная информация запрещена и подпадает под действие указанного выше федерального законодательства, поскольку побуждает детей к совершению противоправных, уголовно-наказуемых действий.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг.

Таким образом, в целях недопущения нарушения требований законодательства доступ к электронным страницам: <данные изъяты> следует ограничить.

Согласно ч.ч. 1,2 ст.15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»‚ содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.3 ст.15.1 Закона №149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила).

Согласно п.п. 2,3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона № 149 – ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Пунктом 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр, сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой Российской Федерацией запрещено.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, в связи с чем, имеются основания для удовлетворении заявленных Прокурором Спас-Деменского района требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Прокурора Спас-Деменского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: <данные изъяты> пропагандирующую криминальную субкультуру среди несовершеннолетних, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд (г. Спас-Деменск) в течение месяца со дня оглашения решения.

Председательствующий: Г.И. Тымкив