Дело № 2а-2-151/2022
Решение
Именем Российской Федерации
23 марта 2022 года с. Частые
Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего Никулиной Л.Н. при секретаре судебного заседания Старицыной Е.В.
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Частинского района Ребриной Ю.Р.,
представителя административного ответчика администрации Частинского муниципального округа Пермского края Ефимовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Частинского района, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Частинского муниципального округа Пермского края о признании незаконным бездействия администрации Частинского муниципального округа и обязании разработать схему теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,
установил:
прокурор Частинского района Пермского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Большесосновский районный суд Пермского края с административным исковым заявлением к администрации Частинского муниципального округа Пермского края о признании бездействия административного ответчика, выразившегося в длительном неисполнении возложенных на администрацию Частинского муниципального округа Пермского края требований в части неисполнения обязанности по разработке актуальной схемы водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения Частинского муниципального округа Пермского края, незаконным, возложении обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать и утвердить схему холодного водоснабжения и водоотведения, а также теплоснабжения Частинского муниципального округа Пермского края, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Частинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части организации водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в ходе которой выявлены нарушения, заключающиеся в следующем.
Схема теплоснабжения Частинского муниципального округа администрацией Частинского муниципального округа не разработана и не утверждена, а действующие на 5 апреля 2021 года схемы теплоснабжения Ножовского, Шабуровского и Частинского сельского поселения являлись неактуальными и не соответствовали установленным законодательством требованиям, несмотря на данное обстоятельство представление прокурора Частинского муниципального округа от 5 апреля 2021 года по приведению схем теплоснабжения в соответствие до сегодняшнего дня не исполнено. При этом схема теплоснабжения Частинского муниципального округа так и не разработана, что фактически нарушает права неопределенного круга лиц из числа жителей Частинского муниципального округа на подключение к сетям теплоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Кроме того, схема холодного водоснабжения и водоотведения Частинского муниципального округа не разработана и не утверждена. 22 марта 2021 года прокурором района главе администрации Частинского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении населения. Вместе с тем нарушения, изложенные в представлении, в части разработки и утверждении схемы холодного водоснабжения и водоотведения не устранены, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, а именно граждан как проживающих на территории Частинского муниципального округа, так и временно пребывающих, что в свою очередь затрудняет определение эксплуатационной зоны ответственности при организации ремонтных работ и не способствует в установленном порядке и сроки устранению коммунальных аварий.
Старший помощник прокурора Частинского района Ребрина Ю.Р. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель административного ответчика администрации Частинского муниципального округа Пермского края Ефимова О.А. в судебном заседании заявленные требования признала, обратившись к суду с письменными заявлением о признании административного иска, последствия признания иска понятны.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела судом любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно ч. 2 ст. 157 КАС РФ при допустимости принятия судом признания иска суд разъясняет последствия признания административного иска.
По смыслу вышеуказанных норм КАС РФ административный ответчик вправе признать иск. При признании административным ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. Суд не принимает признание иска административным ответчиком только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель административного ответчика в судебном заседании добровольно признал исковые требования без какого-либо принуждения. В судебном заседании административному ответчику было разъяснено, что при принятии судом признания иска выносится решение об удовлетворении исковых требований, последствия признания административного иска представителю административного ответчика понятны, что также подтверждается подписью в заявлении, представленном в судебное заседание.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что признание иска административным ответчиком в соответствии со ст. 157 КАС РФ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и потому на основании ст. 46 КАС РФ суд принимает признание иска административным ответчиком и считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
заявленные требования прокурора Частинского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Частинского муниципального округа, выразившееся в длительном неисполнении возложенных на администрацию Частинского муниципального округа Пермского края требований в части неисполнения обязанности по разработке актуальной схемы водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения Частинского муниципального округа Пермского края.
Возложить на администрацию Частинского муниципального округа обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда разработать и утвердить схему холодного водоснабжения и водоотведения Частинского муниципального округа Пермского края.
Возложить на администрацию Частинского муниципального округа обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда разработать и утвердить схему теплоснабжения Частинского муниципального округа Пермского края.
Администрации Частинского муниципального округа об исполнении решения незамедлительно сообщить суду и прокурору Частинского района.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Частые) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2022 года.
Судья Л.Н. Никулина