№2а-2-310/2022
64RS0007-02-2022-000644-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июля 2022 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Шеломенцевой Е.А.,
при секретаре Кобзевой С.А.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора г. Балашова Ломакина П.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Балашова в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия в части не размещения информации,
установил:
прокурор г. Балашова обратился в суд с административным иском в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, в части не размещения информации, предусмотренной подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а именно, постановления администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области от 27 июня 2019 года №15-п «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с которых, муниципальный служащий имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданского-правового договора, если отдельные функции муниципального управления входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственного или муниципального служащего и урегулированию конфликта интересов» на официальном сайте Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет» http://baladmin.ru/map/october-mo/ и обязать администрацию Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области разместить на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет» http://baladmin.ru/map/october-mo/ постановление администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области от 27 июня 2019 года №15-п «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с которых, муниципальный служащий имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданского-правового договора, если отдельные функции муниципального управления входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственного или муниципального служащего и урегулированию конфликта интересов».
Обосновывая заявленные требования тем, что в нарушение норм подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», администрацией Октябрьского МО на официальном сайте не размещено постановление администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области от 27 июня 2019 года №15-п «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с которых, муниципальный служащий имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданского-правового договора, если отдельные функции муниципального управления входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственного или муниципального служащего и урегулированию конфликта интересов», бездействие должных лиц администрации Октябрьского МО, выразившееся в неразмещении постановления на официальном сайте, по мнению административного истца, ограничивает право неопределенного круга лиц на доступ к информации о правотворческой деятельности администрации Октябрьского МО в сфере муниципальной службы, и как следствие, ограничивает реализацию права данного круга лиц на свободу труда, осознанного выбора рода деятельности и профессии, поскольку, информация имеет значение при выборе лицом вида профессиональной деятельности.
Представитель административного истца по доверенности помощник прокурора г. Балашова Ломакин П.Л. в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика и.о. главы Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление, в котором указала, что заявленные административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, просит дело рассмотреть в её отсутствие.
В силу ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно статье 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу.
Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В связи с изложенным, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования прокурора города Балашова в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия в части не размещения информации удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, в части не размещения информации, предусмотренной подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а именно, постановления администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области от 27 июня 2019 года №15-п «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с которых, муниципальный служащий имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданского-правового договора, если отдельные функции муниципального управления входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственного или муниципального служащего и урегулированию конфликта интересов» на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет» http://baladmin.ru/map/ october-mo/.
Обязать администрацию Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области разместить на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет» http://baladmin.ru/map/october-mo/ постановление администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области от 27 июня 2019 года №15-п «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с которых, муниципальный служащий имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданского-правового договора, если отдельные функции муниципального управления входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственного или муниципального служащего и урегулированию конфликта интересов»
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Шеломенцева
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Шеломенцева