Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу к учредителю СМИ «Общественный совет» М. о признании свидетельства о регистрации СМИ «Общественный совет» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу обратилось в суд с административным иском к учредителю СМИ «Общественный совет» М. о признании свидетельства о регистрации СМИ «Общественный совет» недействительным, мотивировав свои требования следующим.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области было зарегистрировано средство массовой информации «Общественный совет», в подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации серии ПИ № ТУ 52-01145. Управлением установлено, что право приступить к производству продукции средства массовой информации «Общественный совет» в течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О СМИ» учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.

СМИ «Общественный совет» не поступает в адрес получателей обязательных экземпляров - в ФГУП «Информационно-телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)».

СМИ «Общественный совет» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Каталоге российской прессы «Почта России» 2016» и «Каталоге российской прессы «Почта России» 2016'2», «Каталоге российской прессы «Почта России» 2017'2».

Информация о деятельности редакции СМИ «Общественный совет» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению газеты «Общественный совет».

На основании изложенного административный истец просит суд признать свидетельство о регистрации СМИ газеты «Общественный совет» серии ПИ № ТУ 52-01145 от (ДД.ММ.ГГГГ.) недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а так же пояснения по существу заявленных требований.

В судебное заседание административный ответчик учредитель СМИ «Общественный совет» М. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебных извещений.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Судом установлено, что 29.06.2016 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области было зарегистрировано средство массовой информации «Общественный совет», в подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации серии ПИ № ТУ 52-01145 (л.д. 48).

Судом установлено, что право приступить к производству продукции средства массовой информации «Общественный совет» в течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О СМИ» учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.

Таким образом, отсутствуют подтверждения об осуществлении редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ «Общественный совет».

На основании регистрационной карточки, учредителем СМИ «Общественный совет» является: М., адрес (место нахождения) лица: 603010, Нижний Новгород, (адрес обезличен).

Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ст. 15 Закона Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, должна доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение указанных положений доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу к учредителю СМИ «Общественный совет» М. о признании свидетельства о регистрации СМИ «Общественный совет» недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации СМИ «Общественный совет» серии ПИ № ТУ 52-01145 от 29.06.2016 года – недействительным.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – 26.03.2018 г.

Копия верна:

Судья: Д.В.Соколов
Секретарь судебного заседания: Е.А.Горнова

Подлинный экземпляр определения находится в гражданском деле №2а-2013/2018 Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода