Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (Управление Роскомнадзора по Самарской области) к Редакции СМИ журнала "Регистр Поволжья" о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с административным иском к редакции СМИ журнала "Регистр Поволжья" о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (далее также СМИ) журнала «Регистр Поволжья» ПИ № №, учредителем которого является ООО «Профессионал+» ИНН № ОГРН №. Копия свидетельства о регистрации СМИ прилагается. Статус данного СМИ является действующим Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и кассовых коммуникаций является правопреемником вышеуказанного органа. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в соответствии с т№ Положения об Управлении от 25.01.2016 № 27 осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации на территории Самарской области и в соответствии с п. № указанного Положения имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

По данным ЕГРЮЛ ООО «Профессионал+» (ИНН №, ОГРН №) ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность; способ прекращения - прекращение деятельности юридического лица путем реорганизации в форме слияния.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также ч. 4 ст. 18 Закона РФ от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры журнала «Регистр Поволжья» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2015-2017 гг. не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать), Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России» (далее - ФГУП «ИТАР-ТАСС»), Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» (далее - ГБУК «СОУНБ»).

Документы на перерегистрацию СМИ журнала «Регистр Поволжья», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» в Роскомнадзор не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выявлено журналов, имеющих название «Регистр Поволжья».

Информация о деятельности редакции журнала «Регистр Поволжья» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией журнала «Регистр Поволжья» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании вышеизложенного, административный истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Регистр Поволжья» от ДД.ММ.ГГГГ г. серия ПИ № ФС № недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по имеющемуся в матери аллах дела адресу, ходатайств об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования Управления Роскомнадзора по Самарской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено,, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (далее также СМИ) журнала «Регистр Поволжья» ПИ № №, учредителем которого является ООО «Профессионал+» ИНН №, ОГРН № Копия свидетельства о регистрации СМИ прилагается. Статус данного СМИ является действующим Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и кассовых коммуникаций является правопреемником вышеуказанного органа. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в соответствии с т. № Положения об Управлении от ДД.ММ.ГГГГ № № осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации на территории Самарской области и в соответствии с п. № указанного Положения имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

Ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры журнала «Регистр Поволжья» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение ДД.ММ.ГГГГ гг. не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать), Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России» (далее - ФГУП «ИТАР-ТАСС»), Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» (далее - ГБУК «СОУНБ»).

Информация о деятельности редакции журнала «Партнёр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Ст. 8 Закона РФ от 27.12.1191 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом №. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п№ названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Регистр Поволжья» от ДД.ММ.ГГГГ. серия ПИ № ФС № недействительным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (Управление Роскомнадзора по Самарской области) к редакции СМИ журнала "Регистр Поволжья" о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала " Регистр Поволжья " от ДД.ММ.ГГГГ. ПИ № ФС №-№ недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала "Регистр Поволжья" от ДД.ММ.ГГГГ. ПИ № № недействительным.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда.

Решение суда в окончательном виде судом изготовлено 03.07.2017 года.

Судья :