Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 30 (тридцати) суток, по 04.02.2021 включительно, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2, <данные изъяты>), на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 26.11.2014 приговором Джанкойского горрайонного суда Республики Крым ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему в соответствии со ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет, с отбыванием наказания в колонии общего режима, без ограничения свободы. В срок отбытия наказания засчитан период нахождения под стражей в СИЗО гор. Николаева с 26.11.2013 по 12.05.2014. 18.03.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину <данные изъяты>ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания, до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. 03.04.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено Решение о депортации №. 10.08.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №11, документирован справкой об освобождении №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 02.04.2020 подлежащий депортации ФИО2 10.08.2020 в 18:30 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Осуществить процедуру депортации в указанный срок не представилось возможным в связи с отсутствием у ФИО2 документов, удостоверяющих его личность и дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации. В связи с отсутствием у ФИО2 на момент освобождения из мест лишения свободы документов, удостоверяющих личность и дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации, исполнить решение о его депортации не представлялось возможным, поэтому в соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением Гулькевичского районного суда от 12.08.2020 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну на срок до 90 суток по 07.11.2020. Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности были предприняты. Решением Гулькевичского районного суда от 06.11.2020 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну был продлен до 60 суток по 05.01.2021. УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю были направлены запросы в консульский отдел Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации для решения вопроса об определении наличия гражданства <данные изъяты> у ФИО2 и документирования его при наличии гражданства <данные изъяты> свидетельством (сертификатом) на возвращение в <данные изъяты>. Согласно информации, полученной от компетентных органов <данные изъяты>, подтвердить факт проживания на территории <данные изъяты> и принадлежность к гражданству <данные изъяты>ФИО2 В.А. не представляется возможным. Учитывая тот факт, что до настоящего времени в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких сведений об отмене ранее вынесенного в отношении ФИО2 распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решение о депортации не исполнено, судимость у ФИО2 за совершение преступления не снята и не погашена, ОМВД России по Гулькевичскому району краю вынуждено обратиться в суд с заявлением о продлении срока содержания ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну для решения вопроса о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Гулькевичского района Ненашев А.П. полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2<данные изъяты>.

Приговором Джанкойского горрайонного суда республики Крым от 26.11.2014 ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 228; ч.1 ст. 228 УК РФ, в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтен период нахождения под стражей в СИЗО г. Николаева с 26.11.2013 по 12.05.2014.

18.03.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) гражданину <данные изъяты>ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено (не обжаловано) MERGEFIELD "Нежелательность_до".

03.04.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено Решение о депортации №.

10.08.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №11 УФСИН России, был документирован справкой об освобождении №

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 02.04.2020 подлежащий депортации ФИО2 10.08.2020 в 18:30 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов, исполнить решение о депортации в установленный срок не представляется возможным в связи с отсутствием у ФИО2 документов, удостоверяющих личность и дающих право на пересечение Государственной границы РФ.

В связи с отсутствием у ФИО2 на момент освобождения из мест лишения свободы документов, удостоверяющих личность и дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации, исполнить решение о его депортации не представлялось возможным, поэтому в соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением Гулькевичского районного суда от 12.08.2020 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну на срок до 90 суток по 07.11.2020.

Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности были предприняты.

Решением Гулькевичского районного суда от 06.11.2020 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну был продлен до 60 суток по 05.01.2021.

УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю были направлены запросы в консульский отдел Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации для решения вопроса об определении наличия гражданства <данные изъяты> у ФИО2 и документирования его при наличии гражданства <данные изъяты> свидетельством (сертификатом) на возвращение в <данные изъяты>.

Согласно информации, полученной от компетентных органов <данные изъяты>, подтвердить факт проживания на территории <данные изъяты> и принадлежность к гражданству <данные изъяты>ФИО2 не представляется возможным.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу закона предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Из материалов дела следует, что ФИО2 пребывает в специальном учреждении длительное время (с 10.08.2020), уполномоченный орган не представляет сведений о возможности исполнения Решения о его депортации, отсутствуют данные о том, что административный ответчик может скрыться или уклониться от исполнения решения о депортации, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска о продлении срока пребывания данного лица в специальном учреждении.

В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичскогорайонного суда И.А. Бочко