Р Е Ш Е Н И Е АД №...
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань
Московский районный суд г.Рязани в составе:
председательствующего судьи Здор Т.В.,
с участием представителя административного истца Саргсян К.Е. – Климова А.А., действующего на основании доверенности ... от ДД.ММ.ГГГГ,
заинтересованное лицо Самохиной О.А.,
представителя заинтересованного лица АО «...» в лице Рязанского регионального филиала – Костыговой Е.В., действующей на основании доверенности №... от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Милькиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №...... по административному исковому заявлению Саргсян К.Е. к ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, Судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 о признании незаконными постановление о наложении ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ, акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об оценке имущества от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец Саргсян К.Е. обратилась в суд с иском к ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, Судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 о признании незаконными постановления о наложении ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ, акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об оценке имущества от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 на основании судебного приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ... районным судом города Рязани по делу № ..., предмет исполнения - обращение взыскания на заложенное имущество - квартиру № ..., расположенную по адресу: <адрес> возбуждено исполнительное производство № ..., в рамках данного исполнительного производства судебным приставом ФИО1., без выезда на место было вынесено Постановление о наложении ареста на имущество должника № ... от ДД.ММ.ГГГГ, составлен Акт о наложение ареста (описи имущества) и Постановление о передачи имущества на торги № ... от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем №... от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что Постановление о наложении ареста на имущество с актом о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление о передаче арестованного имущества на торги с Постановлением об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Саргсян К.Е. не направлялись и получены ею не были, то Постановление о наложении ареста на имущество должника № ... с актом ареста о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем № ... и Постановление о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ были получены ДД.ММ.ГГГГ по заявлению поданному в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области.
Постановление о наложении ареста на имущества должника № ... от ДД.ММ.ГГГГ с актом наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ по месту ареста и расположения заложенного имущества: квартиры <адрес> принадлежащего на праве собственности Саргсян К.Е. не составлялось, понятые при их оформлении не присутствовали, права им и должнику не разъяснялись, Саргсян К.Е. как должнику квартира на ответственное хранение не передавалась, акт приема-передачи не составлялся, она данные документы не подписывала, права и обязанности как ответственного за хранение не разъяснялись, порядок обжалования не разъяснялся и в адрес должника данное Постановление о наложении ареста на имущество должника с актом наложения ареста на имущество должника (опись имущества) не направлялись и им не получались. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 вынесено Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем № ... и Постановление о передаче арестованного имущества на торги № ..., однако данные документы в адрес должника отправлены не были и получены им не были, в установленный законом сроки он их не обжаловал, права стороны в исполнительном производстве не были разъяснены.
Данными действиями, как указывает административный истец, нарушаются ее права, предусмотренные статьями 69, 80, 85, 86, 87 ФЗ РФ № ... от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями) «Об исполнительном производстве», как собственника по реализации и аресту, принадлежащего недвижимого имущества - трехкомнатной квартиры <адрес>
В связи с чем, истец просит суд признать незаконными, нарушающими права как административного истца - Саргсян К.Е.: - Постановление о наложении ареста на имущество должника № ... от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру <адрес>; акт о наложение ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру <адрес>; - Постановление об оценке имущества должника судебным приставом исполнителем № ... от ДД.ММ.ГГГГ - квартиры <адрес>; - Постановление о передаче арестованного имущества на торги № ... от ДД.ММ.ГГГГ - квартиры <адрес>
В последующем представителем административного истца Климовым А.А. административные исковые требования неоднократно уточнялись, в последнем варианте административный истец Саргсян К.Е. просила суд, признать незаконными Постановление о наложении ареста на имущество должника № ... от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № <адрес> с актом о наложение ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ; вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Лопыревой А.Ю., принадлежащее Саргсян К.Е. и отменить его. Признать незаконным Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем № ... от ДД.ММ.ГГГГ - квартиры <адрес>; вынесенное судебным приставом исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанскому району Лопыревой А.Ю. и отменить данное Постановление. Признать незаконным Постановление о передачи арестованного имущества на торги № ... от ДД.ММ.ГГГГ - квартиры <адрес>, вынесенное судебным приставом исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 и отменить данное постановление.
В судебное заседание административный истец Саргсян К.Е. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца Климов А.А. в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал в полном объёме, по изложенным в них основаниям и просил суд их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1.‚ надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела‚ в судебное заседание не явилась‚ о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель административного ответчика ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП Росси по Рязанской области, заинтересованные лица ФИО2., ФИО3 в судебное заседание не явились‚ о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Самохина О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснила, что должником не было предпринято никаких мер по погашению кредиторской задолженности перед банком, в добровольном порядке, то есть кредиторская задолженность погасилась исключительно за счет денежных средств оплаченных Самохиной О.А. за принудительно реализованный предмет залога. Просила в удовлетворении административных исковых требований Саргсян К.Е. отказать.
Представитель заинтересованного лица АО «...» в лице Рязанского регионального филиала – Костыгова Е.В. в судебном заседании пояснила, что административный истец не подтвердил, что вынесенные постановления и акт не соответствуют действующему законодательству и нарушают его права, свободы либо законные интересы. Также не обосновал каким иным образом должен был действовать судебный пристав-исполнитель при вынесении оспариваемых актов, не обосновал какие дополнительные обязанности не предусмотренные исполнительным документом на него возложены. Кроме того, не указаны конкретные нормы права, которому не соответствует каждый оспариваемый акт. Ссылка на то, что вынесенные постановления и акт не направлялись в адрес административного истца не могут свидетельствовать об их незаконности ввиду того, что направление вынесенных актов является самостоятельными действиями, совершаемыми после вынесения постановлений и не влияют на их законность. Указанные обстоятельства влияют лишь на срок обращения в уполномоченные opганы для оспаривания постановлений, указанное право административный истец реализует в настоящее время. Вынесенные постановления и акт соответствуют действующему законодательству и требованиям исполнительного документа напрямую предусматривающим необходимость обращения взыскания на заложенное имущество, его начальную продажную цену, которые предусмотрены условиями мирового cоглашения, заключенного между сторонами и утвержденного судом. Таким образом, нарушения прав административного истца отсутствуют, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле‚ суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно п.5 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об исполнительном производстве», в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В соответствии с ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа; содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущества должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правил очередности обращения взыскания на имущество должника.
В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области находится на исполнении исполнительное производство № ..., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ... районным судом города Рязани по делу № ..., предмет исполнения - обращение взыскания на заложенное имущество - квартиру ..., расположенную по адресу: <адрес> В рамках данного исполнительного производства судебным приставом ФИО1., ответчику Саргсян К.Е. было предложено немедленно в течение суток с момента получения копии постановления исполнить его.
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 вынесено Постановление о наложении ареста на имущество должника № ... от ДД.ММ.ГГГГ, составлен Акт о наложение ареста (описи имущества) и Постановление о передачи имущества на торги № ... от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем №... от ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ с изм. от ДД.ММ.ГГГГ.), срок обращения с административным исковым заявлением в суд административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Частью 7 вышеуказанной правовой нормы предусмотрено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из пояснений представителя административного истца Саргсян К.Е. - Климова А.А. копии вышеуказанных постановлений вынесенных судебным приставом-исполнителем ФИО1. она не получала, не имела возможности с ними ознакомиться и обжаловать их в установленном законом порядке. В связи с чем, о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, предметом исполнения которого является обращение взыскания на заложенное имущество, квартиру <адрес>, Саргсян К.Е. узнала только в ДД.ММ.ГГГГ от своего представителя Климова А.А. Данные обстоятельства по делу подтверждаются представленными в материалы дела заявлением Климова А.А. об ознакомлении его с материалами исполнительного производства, возбужденного в отношении Саргсян К.Е. и не оспаривались административными ответчиками по делу, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в данном случае срок на обжалование вышеуказанных постановлений судебного пристава исполнителя Саргсян К.Е. не пропущен.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства по делу суд приходит к выводу о том, что в данном случае административным истцом Саргсян К.Е. срок для обращения в суд с настоящим иском пропущен по уважительным причин, то есть не направление в адрес должника Саргсян К.Е. вынесенных по исполнительному производству постановлений. Оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя Лопыревой А.Ю. были получены представителем административного истца – Климовым А.А. ДД.ММ.ГГГГ, настоящий административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом десятидневный срок.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что в данном случае принятые судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства №..., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Лопыревой ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Московским районным судом города Рязани по делу № ..., предмет исполнения - обращение взыскания на заложенное имущество - квартиру <адрес> Постановление о возбуждении исполнительного производство № ... Постановление о наложении ареста на имущество должника № ... от ДД.ММ.ГГГГ, Акт о наложение ареста (описи имущества) и Постановление о передачи имущества на торги № ... от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем №... от ДД.ММ.ГГГГ. Приняты в соответствии с требованиями ст.ст. 78, 80, 85, 86 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушают прав должника Саргсян К.Е. Сам факт не направления должнику копий постановлений принятых в рамках исполнительного производства не может свидетельствовать о незаконности принятых постановлений.
Доводы представителя административного истца Саргсян К.Е. - Климова А.А. о том, что при принятии Постановления о наложении ареста на имущества должника №... от ДД.ММ.ГГГГ с актом о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ (квартиру <адрес>) судебным приставом-исполнителем ФИО1 были нарушены требования ст.80 ФЗ РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», понятые на место ареста не выезжали, имущество не осматривали. Данные документы составлены по месту нахождения судебного пристава-исполнителя по адресу: <адрес>, не могут быть приняты во внимание судом, так как не содержат указания на нарушения прав административного истца Саргсян К.Е.
Также не может быть принят во внимание судом, довод представителя административного истца о том, что вышеуказанным постановлением Саргсян К.Е. как должнику на ответственное хранение передана по акту приема передачи квартира <адрес>, которая по факту ей не передавалась по акту приема-передачи, права ответственного хранителя и ответственность по ст.312 УК РФ ей не разъяснялась, в акте описи имущества от ДД.ММ.ГГГГ она не расписывалась и его не получала, не могут свидетельствовать о нарушении ее прав, как должника по исполнительному производству, так как квартира до момента передачи ее на торги была сохранена.
Доводы представителя административного истца Саргсян К.Е. о том, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 вынесено Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем № ... и Постановление о передаче арестованного имущества на торги № ..., однако данные документы в адрес должника отправлены не были и получены им не были, в связи с чем она была лишена возможности их обжаловать, а также то обстоятельство что при вынесении постановления об оценке заложенного имущества стоимость квартиры была произведена без участия специалиста-оценщика, не могут быть приняты во внимание судом по следующим основаниям.
Как бесспорно установлено судом, согласно имеющегося в материалах исполнительного производства исполнительного листа №... от ДД.ММ.ГГГГ (п.... предусмотрено обращение взыскания на заложенное имущество: - квартира, назначение жилое площадью ... кв.м., этаж ..., кадастровый номер ..., адрес объекта <адрес>, с установлением начальной продажной цены заложенного имущества на основании отчета об оценке №... от ДД.ММ.ГГГГ с учетом требований п.п.4, п.2, ст.54 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в размере 1 692 800 рублей (из расчета 2116000,00руб. х 80/100). В связи с чем с учетом требований ст.78 ФЗ №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» с учетом требований ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» судебный пристав-исполнитель вынес Постановление об оценке имущества должника №... указав в нем в соответствии с требованиями действующего законодательства, начальную продажную стоимость предмета залога определенную судом.
Постановление о передаче арестованного имущества на торги № ... от ДД.ММ.ГГГГ также было приято в соответствии с требованиями ст. 86 ФЗ №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве». Не может быть принята во внимание судом, в обоснование нарушение прав и законных интересов административного истца Саргсян К.Е., ссылка представителя административного истца на то обстоятельство, что копия данного постановления не была направлена должнику, ей не были разъяснены ее права как стороны в исполнительном производстве, не могут свидетельствовать в данном случае о незаконности принятого судебным приставом исполнителем Постановления о передаче имущества на торги.
Доказательств нарушения прав Саргсян К.Е., как должника по исполнительному производству, суду не представлено.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования Саргсян К.Е. к Судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признать незаконными Постановление о наложении ареста на имущество должника № ... от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру <адрес> с актом о наложение ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ; вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1., принадлежащее Саргсян К.Е. и отменить его. Признать незаконным Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем № ... от ДД.ММ.ГГГГ - квартиры <адрес>; вынесенное судебным приставом исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанскому району ФИО1 и отменить данное Постановление. Признать незаконным Постановление о передаче арестованного имущества на торги № ... от ДД.ММ.ГГГГ - квартиры № <адрес>, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 и отменить данное постановление, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Суд, принимая во внимание то обстоятельство, что при рассмотрении дела было бесспорно установлено, что судебным приставом исполнителем ФИО1 копии обжалуемых административным истцом Саргсян К.Е. постановлений должнику не направлялось, приходит к выводу о том, что в данном случае необходимо обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 направить в адрес должника Саргсян К.Е. копии: Постановления о наложении ареста на имущество должника № ... от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру <адрес> с актом о наложение ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления об оценке имущества должника № ... от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления о передаче арестованного имущества на торги № ... от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Саргсян К.Е. к Судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1., ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, о признании незаконными Постановление о наложении ареста на имущество должника № ... от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № ... адрес: <адрес> с актом о наложение ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Лопыревой А.Ю., принадлежащее Саргсян К.Е; о признании незаконным Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем № ... от ДД.ММ.ГГГГ - квартиры <адрес>, вынесенное судебным приставом исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанскому району ФИО1.; о признании незаконным Постановление о передаче арестованного имущества на торги №... от ДД.ММ.ГГГГ - квартиры <адрес>, вынесенное судебным приставом исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, удовлетворить частично.
Обязать Судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 направить в адрес Саргсян К.Е. копии: Постановления о наложении ареста на имущество должника №... от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру <адрес> с актом о наложение ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления об оценке имущества должника № ... от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления о передаче арестованного имущества на торги № ... от ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Саргсян К.Е. отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись Т.В. Здор
...