Дело № 2а –204/2023
УИД 13RS0002-01-2023-000241-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Темников 28 июля 2023 г.
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Герасимовой И.А., рассмотрев по правилам статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Ишейки», в лице конкурсного управляющего Барановой Елены Олеговны о возложении обязанности представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-КОРР за 2022 г.,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее ОСФР по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Ишейки» (далее ООО «Агрофирма «Ишейки») о возложении обязанности представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-КОРР за 2022 г. на ФИО1 и ФИО2, указав, что административный ответчик в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В нарушении требований пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Агрофирма «Ишейки» не представило отчетность по форме СЗВ-КОРР на ФИО1 и ФИО2 за 2022 г..
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит обязать административного ответчика в течение двадцати рабочих дней со дня вступления решения в законную силу представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-КОРР за 2022 г. на ФИО1 и ФИО2.
На основании определения Темниковского районного суда Республики Мордовии от 28 июля 2023 г., административное исковое заявление ОСФР по Республике Мордовия к ООО «Агрофирма «Ишейки» о возложении обязанности представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-КОРР за 2022 г., рассматривается по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.
Исследовав доказательства по делу, суд считает административный иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения по предоставлению страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах урегулированы Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон N 27-ФЗ), в рамках реализации которого на органы Пенсионного Фонда Российской Федерации возложена обязанность требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом и осуществлять контроль за правильностью представления таких сведений.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 названного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно статье 5 Федерального закона N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В силу положений статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и т.д.
С 01 января 2019 года отчетность предоставляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 г. N 507 п.
Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Указанная отчетность предоставляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15 апреля 2021 N 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений».
Положениями статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная статьями 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 июля 2023 г. ООО «Агрофирма «Ишейки» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – 19 сентября 2011 г..
Административным истцом представлена отчетность страхователя - ООО «Агрофирма «Ишейки» по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М, из которой видно, что административным ответчиком представлена отчетность по форме СЗВ-М по застрахованным лицам: ФИО1 и ФИО2 за период с января по апрель 2022 г., сведения СЗВ-СТАЖ за 2022 г. по ФИО1 представлены за период с 01 января 2022 г. по 31 июля 2022 г., на ФИО2 за период с 01 января 2022 г. по 30 июня 2022 г.
За периоды, истекшие до наступления 2023 г., для корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, необходимо подать форму СЗВ-КОРР (пункт 2 Постановления Правления ПФР от 13.10.2022 N 216п, пункт 4.1 Порядка заполнения формы СЗВ-КОРР, утв. Постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 г. N 507п).
03 марта 2023 г. административным истцом в адрес ООО «Агрофирма «Ишейки» направлено уведомление о необходимости представления уточненных индивидуальных сведений.
Данные сведения согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 г. N 211н, должны быть предоставлены в течении пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.
Между тем, в установленный срок уточненные индивидуальные сведения по форме СЗВ-КОРР на застрахованных лиц: ФИО1 и ФИО2 страхователем не представлены. Доказательств обратного (в том числе и на дату рассмотрения дела) материалы дела не содержат.
Согласно статье 18 Федерального закона 27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Исходя из вышеприведенных положений закона, органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе обращаться в суд с исками к страхователям за защитой нарушенных прав, в том числе в интересах застрахованных лиц.
Обращение органа пенсионного и социального страхования в суд с административным исковым заявлением о представлении обществом сведений о застрахованных лицах сопряжено с осуществлением им публичных функций в защиту государственных интересов, на который возложена обязанность осуществления контроля за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом N 27-ФЗ, следовательно, заявленные требования вытекают из публичных правоотношений.
Учитывая, что обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению административным ответчиком уточненных сведений о застрахованных лицах, в ходе судебного разбирательства не установлено, суд возлагает на административного ответчика обязанность предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-КОРР за 2022 г., в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия. Исходя из объема обязанностей, исполнение которых решением суда возложено на административного ответчика, суд полагает необходимым срок исполнения определить в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, считая его обоснованным и разумным.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из того, что требования административного истца о возложении обязанности представить сведения о страховом стаже удовлетворяются, поэтому с административного ответчика в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию в доход бюджета Темниковского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации - 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Ишейки», в лице конкурсного управляющего Барановой Елены Олеговны о возложении обязанности представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-КОРР за 2022 г. удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Ишейки» (ИНН №. ОГРН №) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №, ОГРН №) в течение 20 (двадцати) дней со дня вступления решения в законную силу сведения о страховом стаже застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС №) и ФИО2 (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР за 2022 г., с указанием периода стажа с января 2022 г. по апрель 2022 г.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Ишейки» государственную пошлину в доход бюджета Темниковского муниципального района Республики Мордовия в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.
Судья Темниковского районного
суда Республики Мордовия И.А.Герасимова