Дело №а-№/2022
91RS0№-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 апреля 2022 года
Киевский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Охота Я.В.
при введении протокола
помощником судьи – ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации, заинтересованное лицо – Территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по и городу Севастополю,
установил:
Заместитель прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» на странице сайта: https://d-crimea.ru/yuridicheskie-adresa-v-rymu?yclid=2774645926370476031информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Заявленные требованиями обоснованы тем, что прокуратурой в ходе осуществления текущей деятельности проведен мониторинг сети «Интернет». По результатам мониторинга общедоступной сети «Интернет» выявлена страница сайта: https://d-crimea.ru/yuridicheskie-adresa-v-krymu?yclid=2№, на которых размещена информация о предоставлении вы аренду за плату юридических адресов в и для регистрации юридических лиц. В целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим иную распространяемую посредством сети "Интернет" информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).
Производство по таким делам осуществляется в порядке Главы 27.1 КАС РФ.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным административным иском является последующее включение сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст.15.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Положениями ч. 3 ст. 53 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №).
Частью 6 ст. 10 ФЗ № запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 ФЗ № ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).
Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В соответствии с п. 5 Правил утвержденных постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются соответствие решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и суда. Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации осуществляется в течении суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной.
За подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Подделка документа удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лиц права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка их использование, передача либо сбыт влечет административную ответственность согласно ст. 19.23 КоАП РФ.
Судом установлено, что на странице сайта: https://d-crimea.ru/yuridicheskie-adresa-v-krymu?yclid=2№ размещена информация о предоставлении вы аренду за плату юридических адресов в и для регистрации юридических лиц.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует.
Действия заявителя по представлению документов для регистрации в ЕГРЮЛ фиктивных сведений относительно адреса юридического лица не свидетельствуют о надлежащем исполнении им своих обязанностей по управлению юридическим лицом и не влекут за собой предполагаемые благоприятные правовые последствия в виде создания условий для нормальной и разумно необходимой хозяйственной деятельности, a, следовательно,
свидетельствуют о заведомо недобросовестном осуществлении гражданских прав (часть 1 статьи 10 ГК РФ).
Наличие в федеральном информационном ресурсе недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица препятствует осуществлению налоговым органом по месту его налогового учета функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, реализации регистрирующим органом установленных законодательством полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.
Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивают экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступать в отношения с предприятием, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу. Сведения об адресе юридического лица имеют существенное юридическое значение, ими определяется место исполнения обязательства в силу статьи 316 ГК РФ, место уплаты налогов, подсудность споров.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -
решил:
Административное исковое заявление заместителя прокурора в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации, заинтересованное лицо – Территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по и городу Севастополю – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-странице:-https://d-crimea.ru/yuridicheskie-adresa-v-krymu?yclid=2№, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление Федеральной службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по и городу Севастополю включить страницу сайта в сети «Интернет»: https://d-crimea.ru/yuridicheskie-adresa-v-krymu?yclid=2№ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда допустить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд Республики Крым.
Судья Я.В. Охота
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Я.В. Охота