Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2 административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО4, УФССП России по Томской области о признании незаконным акта описи и ареста имущества должника, возложении обязанности по устранению нарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УФССП России по Томской области о признании незаконным акта описи и ареста имущества должника. В обоснование административных исковых требований указала, что в ходе сводного исполнительного производства /________/ по которому она является должником, /________/ судебным приставом-исполнителем наложен арест на принадлежащее ей транспортное средство /________/, регистрационный знак /________/. Считает акт о наложении ареста (описи имущества) от /________/ незаконным, так как исполнительное производство на момент описи и ареста имущества подлежало прекращению на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с направлением исполнительного документа для удержания задолженности из ее пенсии в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт». Просила признавать незаконным акт ареста (описи имущества) от /________/, обязать административного ответчика окончить исполнительные производства № /________/

Определением Кировского районного суда г.Томска от 24.08.2021, от 02.09.2021 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Кировскому району УФССП России по Томской области ФИО4, на исполнении у которой находится исполнительное производство /________/, судебный пристав-исполнитель межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО3, совершившая оспариваемое действие, в качестве заинтересованных лиц взыскатели по сводному исполнительному производству АО «Банк Русский Стандарт», НАО «Первое коллекторское бюро», АО «Тинькофф Банк», АО «Томск РТС».

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержали, заявили ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, т.к. копия акта ареста (описи имущества) получена должником 03.08.2021, не отрицали наличие задолженности по исполнительному производству как на момент составления акта ареста имущества от 30.10.2019, так и на момент разрешения спора.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Кировскому району УФССП России по Томской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области представителя УФССП России по Томской области ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Томской области, заинтересованные лица АО «Банк Русский Стандарт», НАО «Первое коллекторское бюро», АО «Тинькофф Банк», АО «Томск РТС», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, на основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 ст. 1, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ определены принципы исполнительного производства, одним из которых является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из сводки по исполнительному производству за период с 06.05.2016 по 16.08.2021 следует, что в рамках сводного исполнительного производства /________/ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере /________/ руб. в пользу взыскателей АО «Банк Русский Стандарт», НАО «Первое коллекторское бюро», АО «Тинькофф Банк», АО «Томск РТС» в целях принудительного исполнения судебных актов в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительных документов; по состоянию на 16.08.2021 общий размер удержаний составил /________/ руб., размер задолженности с учетом частичного погашения - /________/ руб.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника (п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Порядок обращения взыскания на имущество регламентирован ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч.ч. 3,4).

Как установлено судом, /________/ в рамках исполнительного производства /________/ и.о. руководителя УФССП по Томской области – главного судебного пристава Томской области ФИО5 вынесено постановление о введении исполнительного производства группой принудительного исполнения. В целях совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения создана группа принудительного исполнения по исполнению исполнительных производств в отношении должника ФИО1 в группу принудительного исполнения включены, в том числе судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО3

Из акта о наложении ареста от /________/, составленного судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО6, следует, что транспортное средство марки /________/, регистрационный знак /________/, принадлежащее должнику на праве собственности, что подтверждается ответом ГИБДД УМВД по Томской области на запрос судебного пристава-исполнителя, подвергнуто описи и аресту.

Обращаясь с требованием о признании незаконным акта описи и ареста имущества от /________/, административный истец указывает, что на момент совершения оспариваемых действий сводное исполнительное производство подлежало окончанию на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что исключало возможность обращения взыскания на иное имущество.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Поскольку задолженность по кредитным обязательствам по исполнительным документам является единовременной и не относится к периодическим платежам, правовые основания, предусмотренные п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", для окончания исполнительного производства отсутствовали.

Само по себе направление исполнительного документа в организацию для производства удержаний из пенсии должника, в данном случае не может являться основанием для окончания исполнительного производства, в связи с чем данные доводы административного истца подлежат отклонению.

Таким образом, обращение взыскания на пенсию должника не являлось единственным возможным средством погашения задолженности перед взыскателями в связи с чем правовых оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по окончанию исполнительного производства не имеется.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, в том числе объяснения административного истца о том, то она является титульным владельцем транспортного средства марки /________/, документы, подтверждающие право собственности должника на арестованное имущество, учитывая наличие у ФИО1 задолженности по сводному исполнительному производству /________/ в размере /________/ руб., правовую природу кредитного обязательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого акта о наложении ареста (описи имущества) на транспортное средство от /________/ незаконным, составление которого соответствуют положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Учитывая, что административный истец в соответствии с положениями п. 11 ч. 9 ст. 226 КАС РФ не доказал нарушение своих прав, свобод и законных интересов оспариваемым актом, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Разрешая ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с настоящим административным заявлением, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Частью 3 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По правилам ч. 2 ст. 92 КАС РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.

Как следует из материалов дела, оспариваемый акт составлен судебным приставом-исполнителем /________/, административное исковое заявление ФИО1 поступило в Кировский районный суд г.Томска 24.08.2021.

Учитывая получение административным истцом копии оспариваемого акта /________/, что подтверждается объяснениями ФИО1 и согласуется с датой заверения копии акта ареста (описи имущества) от /________/, подачу первоначально административного искового заявления в Октябрьский районный суд г.Томска в пределах установленного срока, что подтверждается определением /________/ от /________/ о возвращении административного искового заявления в связи с неподсудностью спора данному суду, последующее направление административного иска в Кировский районный суд г.Томска почтовым отправлением /________/, на основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ суд считает ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО4 УФССП России по Томской области о признании незаконным акта описи и ареста имущества должника от /________/, возложении обязанности по окончанию исполнительного производства /________/ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Желтковская Я.В.

Верно

Судья: Желтковская Я.В.

Секретарь: Вавилина В.В.