Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а–206/2020 по административному исковому заявлению прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области в интересах Российской Федерации, граждан и неопределенного круга лиц к владельцу интернет сайта о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией,

установил:

Прокурор Кинель-Черкасского района Самарской области в суд с иском в интересах Российской Федерации, граждан и неопределенного круга лиц к владельцу интернет сайта <данные изъяты> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В обоснование заявленных требований указали, что прокуратурой Кинель-Черкасского района проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления информации, запрещённой к распространению на территории РФ, в ходе которой выявлен сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация порнографического содержания. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободы мысли и слова, вместе с тем запрещает распространение порнографической продукции, в том числе детской.

Производство, распространение, потребление, хранение порнографии, в том числе детской запрещено Конвенцией Совета Европы «О киберпреступности», подписанной 43 странами, Факультативным протоколом ООН к Конвенции о правах ребенка, касающихся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также Рамочным постановлением Совета ЕС о борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией.

Федеральный закон от 29.12.2010г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" содержит следующее определение информации порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. Натуралистические изображение или описание - изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах.

Согласно п.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 242 УК РФ за незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов; Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, запрещается использование связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим порнографию.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в -сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации., распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Размещение на сайте вышеуказанной информации нарушает права граждан, неопределенного круга лиц и интересы Российской Федерации.

Установление данного факта является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети Интернет запрещенной.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с пивным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокуратурой Кинель-Черкасского района приняты все возможные меры для установления владельца интернет-сайта. В информации, размещенной на cайте <данные изъяты> владельце отсутствуют. Согласно сведениям системы мониторинга веб-сайтов, DNS записей и IP адресов, интернет-сайт <данные изъяты> зарегистрирован и находится на территории иностранного государства.

Таким образом, выявить владельца сайта и его местонахождение не представляется возможным.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать информацию, разметенной на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель административного истца - помощник прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик- владелец сайта интернет сайта <данные изъяты> в судебное заседание не явился,, установить его местонахождение не представилось возможным.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области не явился, в деле имеется отзыв, в котором они просят рассмотреть дел без их участия, административные исковые требования удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее -Федеральный закон) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона - в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Кинель-Черкасского района проведен прокуратурой Кинель-Черкасского района проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления информации, запрещённой к распространению на территории РФ, в ходе которой выявлен сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация порнографического содержания. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что Конституция РФ, гарантируя каждому свободы мысли и слова, вместе с тем запрещает распространение порнографической продукции, в том числе детской. Производство, распространение, потребление, хранение порнографии, в том числе детской запрещено Конвенцией Совета Европы «О киберпреступности», подписанной 43 странами, Факультативным протоколом ООН к Конвенции о правах ребенка, касающихся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также Рамочным постановлением Совета ЕС о борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Однако, при исследовании указанного административным истцом сайта установлено, что страницы спорного сайта на дату рассмотрения дела являются доступными, на указанном сайте в свободном доступе размещена информация порнографического содержания.

Поскольку информация, размещенная на спорном сайте прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

С учетом изложенного, суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить и признать информацию, размещенную на сайте https://prostoporno.zone информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с направлением копии вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 333.36 ч.1 п.п. 19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден прокурор при подаче иска, не может быть взыскана с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области в интересах Российской Федерации, граждан и неопределенного круга лиц к владельцу интернет сайта о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 04.03.2020 г.

<данные изъяты>