ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2074/22 от 30.03.2022 Советского районного суда г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №2а-2074/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.03.2022 г. г. Владикавказ

Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни (далее СОТ) к административному ответчику ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

у с т а н о в и л:

СОТ обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по неуплаченным таможенным платежам и пени с Кочиева Романа Вячеславовича, 26.03.1978 года рождения, паспорт №1102 006058, выдан ОВД г.Цхинвал, проживающего по адресу - РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Владикавказская 69, к.1, кв. 82, в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН-7730176610, КПП-773001001, Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет №40101810800000002901, КБК (таможенные платежи)-15311005000012000180, код Северо-Осетинской таможни-10803000 неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 1 466 276рублей 53 копеек, из них: 1 262 382 рублей 47 копейки - таможенные платежи и 203 894 рублей 06 копейки - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов.

В обоснование предъявленных исковых требований указано, что 10.10.2016 г. гражданин Республики Южная Осетия Кочиев Р.В., временно ввез на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство марки «Мерседес Бенц С-320», 2003 года выпуска, идентификационный номер (VIN) -WDB2030841F488098, государственный номерной знак Н003КК в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №10803050/101016/В0075695, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до 10.10.2017 г. В соответствии с п.1 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Согласно ст.264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с п.2 ст.16 или п.6 ст.382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подп.8 п.7 ст.14 настоящего Кодекса. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей. Между тем, административным ответчиком не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. В соответствии с п.5 ст.268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 ТК ЕАЭС. Согласно подп.3 п.6 ст.268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов. В данном случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС. Согласно ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №289) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины. В соответствии с ч. 5 ст. 71 Закона №289 взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке. Частью 6 той же статьи предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Административному ответчику 26.06.2019 г. было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: РЮО, г. Цхинвал, ул., Харебова д. 35 уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.05.2019 г. №10803000/У2019/0000269 на общую сумму 1 414 031 рублей 87 копейки, а также было направлено заказным письмом с уведомлением от 26.06.2019 г. по месту жительства: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул. Владикавказская 69, к. 1, кв. 82. Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с ч.19 ст.73 Федерального закона №289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Согласно ч.23 ст.73 Федерального закона №289 в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. В соответствии с ч.20 ст.73 Федерального закона №289 при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в ч.19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой. В силу ч.3 ст.72 Федерального закона №289 обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Согласно ч.5 ст.72 Федерального закона №289 обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме. В соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона №289 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 ст.76 настоящего Федерального закона. Согласно ч.10 ст.72 Федерального закона №289 ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее применения. В соответствии с ч.11 ст.72 Федерального закона №289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления, при начислении пеней применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее применения, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. В силу ч.14 ст.72 Федерального закона №289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно. Между тем административным ответчиком не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 1 262 382 рублей 47 копейки и пеней в размере 203 894 рублей 06 копейки. Мировым судьей судебного участка №27 Советского судебного района г. Владикавказа, РСО-Алания, Ельджаровым А.Д., 04.09.2019 г. был вынесен судебный приказ (дело №2а-5040/19) о взыскании задолженности в пользу Северо-Осетинской таможни по неуплаченным таможенным платежам и пени в размере 1 466 276 рублей 53 копеек с Кочиева Романа Вячеславовича. 19.07.2021 г. мировым судьей судебного участка №27 Советского судебного района г. Владикавказа, РСО-Алания было вынесено Определение об отмене судебного приказа дело №2а-5040/19 о взыскании задолженности в пользу Северо-Осетинской таможни по неуплаченным таможенным платежам и пени в размере 1 466 276 рублей 53 копеек с Кочиева Р.В. Административный истец просит суд взыскать с Кочиева Романа Вячеславовича, 26.03.1978 года рождения, паспорт №1102 006058, выдан ОВД г.Цхинвал, проживающего по адресу - РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Владикавказская 69, к.1, кв. 82, в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН-7730176610, КПП-773001001, Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет №40101810800000002901, КБК (таможенные платежи)-15311005000012000180, код Северо-Осетинской таможни-10803000 неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 1 466 276рублей 53 копеек, из них: 1 262 382 рублей 47 копейки - таможенные платежи и 203 894 рублей 06 копейки - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности Эммануилиди Н.П., исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчик Кочиев Р.В. в судебное заседание не явился. Направленное в его адрес соответствующее уведомление о времени и месте судебного заседания ответчиком получено не было.Согласно адресной справке, истребованной судом, Кочиев Р.В., зарегистрированный ранее в г. Владикавказе, по ул. Владикавказская 69/1, кВ. 82, снят с регистрационного учета 10.04.2015 г. Место его пребывания (жительства) суду не известно.

Назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ ответчику адвокат Кесаева И.Р., в судебном заседании просила отказать в иске.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, позицию адвоката, пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца, и, соответственно, возможности их удовлетворения.

Так, из материалов дела следует, что 10.10.2016 г. гражданин РЮО Кочиев Р.В., временно ввез на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство марки «Мерседес Бенц С-320», 2003 года выпуска, идентификационный номер (VIN) -WDB2030841F488098, государственный номерной знак Н003КК в зоне деятельности таможенного поста МАП Нижний Зарамаг СОТ, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до 10.10.2017 г.

В соответствии с п.1 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно ст.264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с п.2 ст.16 или п.6 ст.382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подп.8 п.7 ст.14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

Между тем, административным ответчиком – Кочиевым Р.В., не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.5 ст.268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 ТК ЕАЭС.

Согласно подп.3 п.6 ст.268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В рассматриваемом случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС.

Согласно ч. 1 ст. 71 Закон №289 взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В соответствии с ч. 5 ст. 71 Закона №289 взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

Частью 6 той же статьи предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Из материалов дела также следует, что административному ответчику 26.06.2019 г. было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: РЮО, г. Цхинвал, ул., Харебова д. 35 уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.05.2019 г. №10803000/У2019/0000269 на общую сумму 1 414 031 рублей 87 копейки, а также было направлено заказным письмом с уведомлением от 26.06.2019 г. по месту жительства: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул. Владикавказская 69, к. 1, кв. 82.

Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с ч.19 ст.73 Федерального закона №289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Согласно ч.23 ст.73 Федерального закона №289 в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В соответствии с ч.20 ст.73 Федерального закона №289 при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в ч.19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

В силу ч.3 ст.72 Федерального закона №289 обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч.5 ст.72 Федерального закона №289 обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

В соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона №289 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 ст.76 настоящего Федерального закона.

В силу ч.10 ст.72 Федерального закона №289 ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее применения.

В соответствии с ч.11 ст.72 Федерального закона №289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления, при начислении пеней применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее применения, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В силу ч.14 ст.72 Федерального закона №289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.

До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Между тем, административным ответчиком не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 1 262 382 рублей 47 копейки и пеней в размере 203 894 рублей 06 копейки.

В этой связи, мировым судьей судебного участка №27 Советского судебного района г. Владикавказа, РСО-Алания, Ельджаровым А.Д., 04.09.2019 г. был вынесен судебный приказ (дело №2а-5040/19) о взыскании задолженности в пользу СОТ по неуплаченным таможенным платежам и пени в размере 1 466 276 рублей 53 копеек с Кочиева Р.В.

Однако, 19.07.2021 г. мировым судьей судебного участка №27 Советского судебного района г. Владикавказа, РСО-Алания было вынесено Определение об отмене вышеуказанного судебного приказа (дело №2а-5040/19).

Таким образом, исходя из обстоятельств настоящего гражданского дела, в том числе установленных судом, Кочиев Р.В. нарушил требования ТК ЕАЭС, что выразилось в не совершении действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.

При этом уважительных причин, по которым Кочиевым Р.В. не были выполнены вышеуказанные действия, судом не установлены, в связи с чем требования административного истца о взыскании с Кочиева Р.В. в пользу СОТ неуплаченных таможенных платежей и пени в размере 1 466 276 рублей 53 копеек, из них: 1 262 382 рублей 47 копейки - таможенные платежи и 203 894 рублей 06 копейки - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286 – 290, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к административному ответчику – ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, паспорт №1102 006058,выдан ОВД г.Цхинвал, проживающего по адресу - РСО-Алания, , в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН-7730176610, КПП-773001001, Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет №40101810800000002901, КБК (таможенные платежи)-15311005000012000180, код Северо-Осетинской таможни-10803000 неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 1 466 276 рублей 53 копеек (из них 1 262 382 рублей 47 копейки. - таможенные платежи и 203 894 рублей 06 копейки - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.Т. Гагиев