ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-207/2023 от 02.05.2023 Косихинского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2а-207/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Косиха 02 мая 2023 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Свиста А.С., при секретаре Бедаревой Н.С.,

с участием заместителя прокурора Косихинского района Подопросветовой Ю.В.,

представителя административного истца заместителя начальника ОП по Косихинскому району МО МВД РФ «Троицкий» Сохарева Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД РФ «Троицкий» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Евсеева Виталия Сергеевича,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Троицкий» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Евсеева В.С. ссылаясь на то, что Евсеев В.С. был осужден: 17.06.2014 года приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы; 10.03.2016 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Новоалтайска Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, постановлением Косихинского районного суда Алтайского края от 16.06.2017 года условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца; 05.04.2018 года приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 07.06.2018 года) по ч. 3 ст. 134 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 1 г. Новоалтайска Алтайского края от 10.03.2016 года) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, 09.02.2021 года освобожден по отбытии срока; 16.12.2021 года приговором мирового судьи судебного участка Косихинского района Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 10 месяцев; 12.05.2022 года приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края по ч. 1 ст. 314. УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Евсеев В.С. в соответствии с приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.04.2018 года совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ относится к категории тяжких, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Кроме того, Евсеев В.С. с 23.03.2021 года по 03.06.2022 года состоял под административным надзором в ОМВД России по Первомайскому району Алтайского края, но 12.05.2022 года был осужден приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ в период нахождения под административным надзором.

Административный истец указывает, что имеются основания для установления в отношении Евсеева В.С. административного надзора, поскольку он совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в период нахождения под административным надзором,

Из справки - характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Троицкий» Санарова С.А. усматривается, что Евсеев В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения по месту проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально нигде не работает, занимается временными заработками, часто употребляет спиртные напитки, поддерживает отношения с лицами антиобщественного поведения, склонен к совершению противоправных действий.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный истец просит установить административный надзор в отношении Евсеева В.С. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 09.02.2029 года, и одновременно установить ему административные ограничения на этот же срок в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрещения находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 ч.00 м. до 06 ч.00 м.;

- запрещения выезда без уведомления ОВД за пределы территории муниципального образования, в котором расположен населенный пункт, избранный местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель начальника ОП по Косихинскому району МО МВД РФ «Троицкий» Сохарев Д.Б. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в административном исковом заявлении, а также просил с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего установить Евсееву В.С. административное ограничение в виде запрещения пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних.

Евсеев В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В порядке ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заместитель прокурора Косихинского района Подопросветова Ю.В. считает необходимым требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Евсеева В.С. удовлетворить, установить административный надзор за поведением Евсеева В.С. с одновременным установлением предложенных административным истцом ограничений, для его исправления.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца об установлении административного надзора и административных ограничений.

Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) предусмотрено наличие ряда условий и оснований для установления судом административного надзора.

Так, в силу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ условиями установления судом административного надзора являются:

- наличие совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы

- наличие у данного лица непогашенной либо неснятой судимости за совершение:

В силу части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ основанием для установления административного надзора в отношении указанных выше лиц является:

Также частями 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрены случаи установления административного надзора, не требующие наличие указанных в части 3 данной статьи оснований.

Так, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

Согласно ст. 4 указанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено, что Евсеев В.С. был осужден: 17.06.2014 года приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы; 10.03.2016 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Новоалтайска Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, постановлением Косихинского районного суда Алтайского края от 16.06.2017 года условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца; 05.04.2018 года приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 07.06.2018 года) по ч. 3 ст. 134 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 1 г. Новоалтайска Алтайского края от 10.03.2016 года) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, 09.02.2021 года освобожден по отбытии срока; 16.12.2021 года приговором мирового судьи судебного участка Косихинского района Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 10 месяцев; 12.05.2022 года приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края по ч. 1 ст. 314. УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Евсеев В.С. в соответствии с приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.04.2018 года совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ относится к категории тяжких, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23.12.2020 года в отношении Евсеева В.С. был установлен административный надзор на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одновременным установлением Евсееву В.С. на время установленного административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Новоалтайск» Алтайского края, запрещения пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних.

Основанием для установления вышеуказанного административного надзора послужило то обстоятельство, что Евсеев В.С. по состоянию на 23.12.2020 года отбывал наказание за совершение преступления относящегося к категории тяжких, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то есть за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ за которое Евсеев В.С. был осужден приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.04.2018 года, кроме того еще одним из оснований для установления в отношении Евсеева В.С. вышеуказанного административного надзора послужило то обстоятельство, что в его действиях вышеуказанным приговором суда от 05.04.2018 года был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю Евсеев В.С. 09.02.2021 года был освобожден от отбывания наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.04.2018 года.

В административном исковом заявлении административный истец МО МВД РФ «Троицкий» ссылается на то, что Евсеев В.С. в период нахождения под административным надзором, совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В обоснование административный истец ссылается на положения пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего наказание и имеющего непогашенную судимость, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Действительно, согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Кроме того, согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил механизм установления административного надзора за лицами, совершившими преступления определенных категорий, в случае прекращения административного надзора в связи с направлением в места лишения свободы. А именно, выносится новое решение суда, при этом установление административного надзора не является повторным.

В рассматриваемом случае, как это уже в частности установлено выше Евсеев В.С. был осужден 05.04.2018 года приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 07.06.2018 года) по ч. 3 ст. 134 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 1 г. Новоалтайска Алтайского края от 10.03.2016 года) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23.12.2020 года в отношении Евсеева В.С. был установлен административный надзор на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одновременным установлением Евсееву В.С. на время установленного административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Новоалтайск» Алтайского края, запрещения пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних.

Основанием для установления вышеуказанного административного надзора послужило то обстоятельство, что Евсеев В.С. по состоянию на 23.12.2020 года отбывал наказание за совершение преступления относящегося к категории тяжких, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то есть за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ за которое Евсеев В.С. был осужден приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.04.2018 года, кроме того еще одним из оснований для установления в отношении Евсеева В.С. вышеуказанного административного надзора послужило то обстоятельство, что в его действиях вышеуказанным приговором суда от 05.04.2018 года был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю Евсеев В.С. 09.02.2021 года был освобожден от отбывания наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.04.2018 года.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в частности за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ относится к категории тяжких, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учётом изложенного, Евсеев В.С. имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Кроме того, Евсеев В.С. совершил в период нахождения под административным надзором преступление по приговору от 12.05.2022 года, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания и в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, в отношении Евсеева В.С. имеются два основания для установления административного надзора предусмотренные Законом № 64-ФЗ - на основании приговора Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.04.2018 года, которым Евсеев В.С. осужден за тяжкое преступление, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и приговора Новоалтайского городского суда Алтайского края от 12.05.2022 года, которым он осужден за преступление, совершенное в период административного надзора.

Вышеуказанный Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Исходя из приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для установления Евсееву В.С. административного надзора в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления относящегося к категории тяжких, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае, поскольку Евсеев В.С. осужден за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость по которому не погашена, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положению п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Евсеева В.С. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решая вопрос об установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Суд, исходя из установленных вступившим в законную силу приговором суда обстоятельств совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ считает необходимым в качестве административного ограничения административному ответчику установить запрет пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних

Судом установлено, что Евсеев В.С. имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в связи с чем в отношении него в обязательном порядке должен быть установлен запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает следующее.

Исходя из представленных материалов дела в судебном заседании было достоверно установлено, что Евсеев В.С. в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, в качестве муниципального образования, за пределы которого Евсееву В.С. выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить муниципальное образование Косихинский район Алтайского края.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Евсеевым В.С. преступлений, его личность и поведение в настоящее время (характеризуется отрицательно, склонен к совершению противоправных действий), необходимость предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ему запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании вышеизложенного, а так же с учетом того, что Евсеев В.С. в частности имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание задачи и цели административного надзора, находит обоснованным и требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

При этом суд считает, что периодичность явки на регистрацию отвечает целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также защите государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД РФ «Троицкий» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Евсеева Виталия Сергеевича, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Евсеева Виталия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Косихинский район» Алтайского края;

-запрета на пребывание в детских дошкольных и образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.С. Свист