Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Белокуриха, Алтайского края к ПСВ о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белокуриха, Алтайского края( далее- ГУ-УПФР в г.Белокуриха), обратилось в суд с административным исковым заявлением к ПСВ о взыскании обязательных платежей и санкций. В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ПСВ, ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратил предпринимательскую деятельность. ПСВ были направлены заказными письмами требования от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, однако на момент направления административного искового заявления данные требования не оплачены. На момент снятия с учета недоимка по страховым взносам, пени и штрафам за ДД.ММ.ГГГГ года, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование и доначисление пени составляет в общей сумме <данные изъяты>, из них страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>, пени на страховую часть трудовой пенсии <данные изъяты>, пени на накопительную часть трудовой пенсии- <данные изъяты>, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>.

Также административный истец просил взыскать с административного ответчика государственную пошлину, оплаченную при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> ( л.д. 6-8).

Представитель ГУ- УПФР РФ в <адрес>СМВ, участвующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержал по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ПСВ с исковыми требованиями был согласен частично, указав, что фактически его индивидуальная деятельность была прекращена, о чем он в ДД.ММ.ГГГГ заявлял в налоговую инспекцию. В судебном заседании опровергнуть доводы о том, что индивидуальная деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ не смог, поэтому не оспаривал размер начисления недоимки по страховым взносам и пени, указанных в административном иске.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетеля ЛДМ, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009) плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 вышеуказанного закона, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 и пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом № 212-ФЗ.

При этом законодатель не ставит уплату страховых взносов в зависимость от фактического осуществления предпринимательской деятельности и получения дохода, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 23.09.2010 № 1189-О-О и от 12.05.2005 № 211-О).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (статья 16 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009).

Обязанность индивидуальных предпринимателей как плательщиков страховых взносов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена статьей 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009.

Таким образом, исходя из вышеназванных законоположений, на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов, эта обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ПСВ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прекращения предпринимательской деятельности произведена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 11-15).

ПСВ являясь индивидуальным предпринимателем, обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, однако указанную обязанность за ДД.ММ.ГГГГ, в сроки, предусмотренные Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009, он не исполнил.

Доводы ПСВ о прекращении индивидуальной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ года, суд находит не состоятельной по следующим основаниям. Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Заявительной так же является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании административным ответчиком ПСВ не представлено доказательств, подтверждающих, что регистрация прекращения его индивидуальной деятельности имела место до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, требования по уплате страховых взносов, являются обоснованными.

Недоимка на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, недоимка на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты>. Расчет по начисленным страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается показаниями свидетеля ЛДМ, подробно изложен на л.д. 17, проверен судом, сомнений не вызывает. Поскольку неуплаченная сумма является недоимкой она подлежит взысканию с начислением пени в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии со ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, с учетом имеющейся задолженности на начало расчетного периода, административным истцом осуществлен расчет пени на страховую часть трудовой пенсии, пени на накопительную часть трудовой пенсии, пени в ФФОМС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., включительно.

Таким образом, сумма задолженности по уплате страховых взносов и пени за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, из них, страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>; пени на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год- <данные изъяты>; доначисление пени на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> ( <данные изъяты>); доначисление пени на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты> (<данные изъяты>); пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты>, доначисление пени на обязательное медицинское страхование в ТФОМС- <данные изъяты>.

Расчет начисления пени не оспорен ответчиком, проверен судом, является арифметически верными и документально подтверждается письменными доказательствами: таблицами расчетов пени (л.д. 18-28,33, 39), справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов ( л.д. 29-30), требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов ( л.д. 31-32, 35-36,37-38).

О том, что платежи не были осуществлены не оспаривал в судебном заседании ПСВ Отсутствие внесения платежей так же подтверждены документально (л.д. 44), в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. Таким образом, с административного ответчика ПСВ в пользу административного истца подлежат взысканию понесенные истцом при подаче административного искового заявления расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края удовлетворить.

Взыскать с ПСВ, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белокуриха Алтайского края недоимки по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>, из них, страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>, пени на страховую часть трудовой пенсии <данные изъяты>, пени на накопительную часть трудовой пенсии- <данные изъяты>, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>, а также государственную пошлину в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

Решение по административному делу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белокурихинский городской суд.

Судья И.А. Черникова

Дата мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ