Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Тюмени, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: №, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Мотивирует требование тем, что в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть интернет в здании УМВД России по г. Тюмени, расположенном по адресу: <адрес>, выявлена страница «Доставка еды на дом в Тюмени». Данная страница содержит сведения о продаже алкогольной продукции в городе Тюмени в ночное время дистанционным способом. Предоставление возможности доступа к информации о розничной продаже алкогольной продукции в ночное время дистанционным способом, за что законодателем предусмотрена административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Помощник прокурора города Тюмени Горбунов К.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном отзыве на заявление полагал возможным признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора <адрес>, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ помощника прокурора <адрес> следует, что в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть интернет в здании Прокуратуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, выявлена страница «Доставка еды на дом в Тюмени». Данная страница содержит сведения о продаже алкогольной продукции в городе Тюмени в ночное время дистанционным способом. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: №

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» по адресу: № имеются сведения о продаже алкогольной продукции в городе Тюмени в ночное время дистанционным способом. Указанное обстоятельство подтверждается скриншотами с интернет-страниц.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9,10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закона), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Основаниями для включения в реестр сведений является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В соответствии с п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Пункт 9 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции, допускается с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о рекламе, только в стационарных торговых объектах, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. При этом запрещается привлекать к участию в раздаче образцов алкогольной продукции несовершеннолетних и предлагать им данные образцы.

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Статья 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Интернет страница с адресом: № в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается скриншотом официального сайта Роскомнадзора России.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о продаже алкогольной продукции в городе Тюмени в ночное время дистанционным способом, за осуществление которой законодателем предусмотрена административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать алкогольную продукции. в городе Тюмени в ночное время дистанционным способом фактически способствует совершению правонарушения. Нахождение данной информации в открытом доступе нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с чем, заявление прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: №, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 10, 15, 15.1 Закона «Об информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 12, 39, 45, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: №, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья О.С. Блохина