Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2103/2021 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Правобережному ОСП ....ФИО6, УФССП России по .... о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в Иркутский районный суд ...., в котором просит признать незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП ....ФИО6 по исполнительному производству №-ИП от **/**/****, выразившееся в необоснованном отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о снятии наложенного на имущество ФИО2 ареста, исключении его из описи имущества должника.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что согласно Акту о наложении ареста (описи имущества) от **/**/****, составленным судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по ...., судебный пристав-исполнитель, рассмотрев материалы исполнительного производства от **/**/****№-ИП, возбужденного на основании судебного приказа от **/**/****№, выданного судебным участком № ...., произвел арест (составил опись) имущества должника, ФИО3. При аресте (описи) административный истец принимала непосредственное участие.

Аресту (описи) подвергнуто следующее имущество: транспортное средство - ФИО1, государственный регистрационный знак: №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2003, двигатель №, кузов № №, цвет черный.

ФИО1, государственный регистрационный знак: №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2003, двигатель №, кузов № №, цвет черный, согласно заключенному **/**/**** Договору купли-продажи транспортного средства между продавцом ФИО3 и покупателем ФИО2. Ю., тем самым принадлежит заявителю на праве собственности.

Данный ФИО1 был куплен по доверенности от **/**/**** № ....9, договору купли-продажи транспортного средства от **/**/**** № .....

Согласно п. 4 Договора купли-продажи от **/**/****, транспортное средство никому не продано, не заложено, в споре и под арестом не состоит.

Судебному приставу-исполнителю, составившему Акт о наложении ареста (описи имущества), в подтверждение факта наличия права собственности на указанный ФИО1, ФИО2 предъявлена доверенность от **/**/****№ А №, копия договора купли-продажи транспортного средства от **/**/****. Однако данное обстоятельство в Акте о наложении ареста (описи имущества) отражено не было.

В связи с тем, что заявитель, как новый собственник транспортного средства, на которое был наложен арест, не является стороной исполнительного производства, а обремененный арестом ФИО1 не является имуществом, обеспечивающим исполнение обязательств предыдущего собственника ФИО3 перед взыскателем, **/**/**** в Правобережный Отдел судебных приставов .... УФССП России по .... административным истцом было направлено заявление с требованием освободить имущество транспортное средство - ФИО1, государственный регистрационный знак: №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2003, двигатель №, кузов №№, цвет черный, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, от ареста и исключить указанное имущество из описи имущества должника ФИО3 в рамках исполнительного производства от **/**/****г. №-ИП.

Также **/**/**** в Правобережный Отдел судебных приставов .... УФССП России по ...., в МОСП по ИОИП УФССП России по ....ФИО2 были поданы жалобы о признании действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по ...., составившего Акт о наложении ареста (описи имущества) от **/**/**** неправомерными, принять меры по устранению допущенных нарушений, а также требование отменить Акт о наложении ареста (описи имущества) от **/**/**** полностью.

**/**/**** судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП .... УФССП России по ....ФИО6 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Рассмотрев доводы, указанные в заявлении от **/**/****, судебный пристав-исполнитель ФИО6 признает обстоятельства, изложенные в заявлении не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что заявление по исполнительному производству №-ИП от **/**/**** не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их не представляется возможным.

Вместе с тем, стоит отметить, что в подтверждение доводов, указанных в заявлении, были приложены документы, подтверждающие обоснованность требований. К ним относятся: Акт о наложении ареста (описи имущества) от **/**/****, договор купли-продажи транспортного средства от **/**/****, договор оказания услуг от **/**/****, доверенность от **/**/****

Также необходимо подчеркнуть, что заявитель ФИО2, не является стороной исполнительного производства №-ИП от **/**/****

В постановлении об отказе в удовлетворении заявления от **/**/****г., судебный пристав-исполнитель не ссылается на конкретные нормы материального права, не указывает, какие именно документы должны быть приложены к заявлению для подтверждения полномочий заявителя.

Стоит отметить, что заявление от **/**/**** направлено через официальный сайт ФССП России от имени и за подписью ФИО2 При заполнении формы заявления, указаны все предусмотренные поля, подтверждающие и идентифицирующие личность.

Соответственно, с указанными действиями судебного пристава-исполнителя заявитель не согласна,считая вынесение постановления об отказе в удовлетворении заявления от **/**/**** незаконным, поскольку нарушаются права собственника имущества.

Согласно Договору купли-продажи. Транспортного средства от **/**/****, ФИО1, государственный регистрационный знак: № идентификационный номер (<***>) №, год выпуска 2003, двигатель №, кузов № №, цвет черный принадлежит на праве собственности ФИО2

Как было указано ранее, ФИО1, государственный регистрационный знак: №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2003, двигатель №, кузов №№, цвет черный, в залоге не находился.

В замечаниях к Акту о наложении ареста (описи имущества) ФИО2 было указано, что арест транспортного средства производился при отсутствии понятых. Данные о наличии понятых, указанные в Акте о наложении ареста (описи имущества), являются не соответствующими действительности.

О времени и месте судебного заседания административный истец ФИО2 извещена надлежаще, о причинах неявки суд не извещен, ходатайств об отложении не заявлено. Ранее в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного истца, по доверенности, ФИО5 в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в заявленном виде.

В судебном заседании административный ответчик судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП ....ФИО6 возражала против удовлетворения требования, ссылалась на их необоснованность.

Административный ответчик УФССП России по .... о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, участие представителя в судебном заседании не обеспечено, возражений по существу заявленных требований не представлено.

Заинтересованное лицо ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суд не извещен, ходатайств об отложении не заявлено.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от **/**/**** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/****№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, административный истец указала, что **/**/****ФИО2 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП ....ФИО6, УФССП России по .... об оспаривании действий судебного пристава в Кировский районный суд ..... Между тем, административный иск был возвращен в связи с неподсудностью спора данному суду, с указанием на подсудность спора Октябрьскому районному суду .....

**/**/**** посредством почтового отправления ФИО2 направила административный иск в Октябрьский районный суд ...., который определением от **/**/**** возвратил административный иск, с определением подсудности рассмотрения Иркутским районным судом .....

**/**/**** административный иск направлен для рассмотрения в Иркутский районный суд ...., что подтверждается материалами дела.

При установленных обстоятельствах, суд признает причины пропуска срока обращения уважительными, в связи с чем срок обращения в суд подлежащим восстановлению.

Согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от **/**/**** № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

По основаниям, изложенным в части 5 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Методическими рекомендациями, утв. ФССП России **/**/****№ определенен порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, в пункте 3.3 предусматривающем, что решение об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу может быть принято в случае отсутствия в заявлении (ходатайстве) подписи лица, участвующего в исполнительном производстве, отсутствия документов, подтверждающих полномочия лица, на участие в исполнительном производстве.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП .... УФССП России по ...., от **/**/**** на основании судебного приказа мирового судьи по 2 судебному участку .... возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Экспресс-кредит» задолженности по кредитному договору № от **/**/**** за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 122500, 07 руб.

Судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП .... УФССП России по .... от **/**/**** постановлением применил меры принудительного исполнения в виде ареста имущества, принадлежащего должнику ФИО3

Как следует из представленных материалов исполнительного производства №-ИП **/**/**** составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении транспортного средства ФИО1, г/н №, в котором содержится указание – без права пользования имуществом, а также несогласие ФИО2 с действиями судебных приставов.

Представлен в материалах дела акт приема – передачи транспортного средства на ответственное хранение от **/**/**** между ООО «.... и судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП УФССП России по ...., назначен ответственный хранитель ООО «....».

В материалах дела, помимо иных документов, представлено обращение ФИО2, адресованное начальнику МОСП по ИОИП УФССП России по ...., поданное в порядке ФЗ-59 № от **/**/****, в котором указано, что просит рассмотреть настоящее заявление, в порядке, установленном Федеральным законом от **/**/**** №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», просит освободить имущество от ареста. Исключить указанное имущество из описи имущества в рамках исполнительного производства от **/**/****№-ИП.

**/**/**** судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП .... УФССП России по .... рассмотрев доводы заявителя, признал обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве) не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что заявление по ИП 70196/18/38016-ИП от **/**/**** не может быть рассмотрено, т.к. для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Как установлено из представленных доказательств, в обоснование доводов поданного заявления ФИО2 направила судебному приставу-исполнителю копию доверенности, выданную ФИО3 на управлении и распоряжение ФИО1, г.р.з. В183СТ 38, копию договора купли-продажи транспортного средства №...., договора оказания услуг №, акт о наложении имущества от ареста.

Как следует из представленной копии договора купли-продажи, указанный договор заключен **/**/**** между ФИО3 и ФИО2, стороны оценили ФИО1 в 200000 руб., деньги в сумме продавец получил, о чем имеется роспись. Вместе с тем, указанный договор, подписанный ФИО2, не содержит подписи продавца ФИО3

Направленная судебному приставу-исполнителю копия доверенности ....9, удостоверенная врио нотариуса ФИО7 Иркутского нотариального округа – ФИО8**/**/**** содержит полномочия ФИО2 по управлению и распоряжению транспортным средством TOYOTA PICNIC, Г.Р.З. №, с правом быть представителем в органах ГИБДД, выданной ФИО3 сроком на пять лет с правом передоверия полномочий другим лицам.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит выводы должностного лица обоснованными, поскольку материалами исполнительного производства подтверждается довод о том, что ФИО2 стороной исполнительного производства не являлась, полномочия лица, на участие в исполнительном производстве должностному лицу не подтвердила.

То обстоятельство, что ФИО2 представлена копия договора купли-продажи транспортного средства, в отсутствие на нем подписи продавца, копия доверенности по управлению и распоряжению ФИО1 на выводы суда не влияет, поскольку полномочий в рамках исполнительного производства административному истцу не предоставляет.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для признания незаконными действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца.

Учитывая установленные обстоятельства по делу данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Правобережному ОСП ....ФИО6, УФССП России по .... о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Суровцева Ю.В.