Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ИФНС России по г. Балашиха Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

ИФНС по г/о Балашиха обратилось в суд с настоящим административным иском, указав, что в собственности ответчика имеется земельный участок по адресу: <адрес>, по которому у него за 2015-2016гг образовалась задолженность. ИФНС просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам за 2015 год в размере 3 838 руб., за 2016 год в размере 3 838 руб., пени 147,30 руб., всего 7 823,30 руб.

Представитель административного истца не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик не явился, извещен, представитель с требованиями не согласен представил письменный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

П. 4 ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, правах и сделках, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Учитывая изложенное, исчисление и администрирование земельного налога осуществляются налоговыми органами на основании сведений, предоставленных органами Росреестра.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно данным налоговых органов ФИО1 14.02.2014 был открыт доступ к Личному кабинету. Сам факт открытия доступа к личному кабинету не может служить основанием, подтверждающим получение административным ответчиком налогового уведомления. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие направление и получение налогового уведомления.

С ДД.ММ.ГГГГ в собственности у ФИО1 находится земельный участок. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства (1/2 доли в праве собственности, кадастровый №) расположенный по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 850 м. по направлению на юг от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участкаВ соответствии с п. 1 ст. 394 НК РФ в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, налогообложение производится по налоговым ставкам, не превышающим 0,3 процента их кадастровой стоимости.

Исчисление суммы земельного налога должно производиться по налоговым ставкам, установленным нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ (Решение городского Совета депутатов муниципального образования "Неманское городское поселение" Калининградской области от 27 октября 2014 г. N 84 "О введении на территории муниципального образования "Неманское городское поселение" земельного налога, утверждении ставок земельного налога, порядка и сроков его уплаты с 1 января 2015 года")

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

По данным Управления Росреестра по Калининградской области в период с 01.01.2013. по 01.01.2017 кадастровая стоимость данного участка составляла 639 600 руб. 00 коп.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Таким образом, величина земельного налога зависит от двух показателей: налоговой базы и налоговой ставки, т.е. кадастровая стоимость (639 600 руб. 00 коп.) : 2 (1/2 доля в праве) x 0,3 % (налоговая ставка) = 959 руб. 40 коп.

10.03.2017 ФИО1 произвел оплату земельного налога за 2015г. в сумме 959 руб. 00 коп. и 07.02.2018 за 2016г. в сумме 959 руб. 00 коп., по реквизитам квитанций, приходящих ранее на бумажном носителе.

Соответственно задолженности по земельному налогу за 2015г. и 2016г. у административного ответчика нет.

До 2015г. налоговые органы в расчете земельного налога всегда применяли ставку 0,3%.

На основании выше изложенного, можно сделать вывод, что налоговый орган в налоговом уведомлении №64065049 от 12.10.2017 и Требовании №1360 об уплате налога, сформированного по состоянию на 05.02.2018 ошибочно применил налоговую ставку 1,5% установленную в отношении прочих земельных участков (пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ).

В Требовании №1360 об уплате налога, сформированного по состоянию на 05.02.2018г. указан земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов.

Согласно представленных данных ФИО1 собственником земельного участка в границах городских округов в указанные периоды не являлся.

Согласно п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Поскольку ответчиком представлены доказательства оплаты налога в полном размере требования не подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №2 по Калининградской области о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2015г. в сумме 3 838 руб. 00 коп., за 2016г. в сумме 3 838 руб. 00 коп. и пени 147 руб. 30 коп., в общей сумме 7 823 руб. 30 коп., отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 01 июля 2019 года

Судья О.А.Кобзарева