Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2116/2021 по административному исковому заявлению Ф.О.И. к Межрайонной ИФНС № 23 по РО о признании действий (бездействия) должностных лиц налогового органа, актов ненормативного характера незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Ф.О.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она в период времени с 28.05.2013 года по 16.11.2020 года она состояла в МИФНС России № 23 по РО на учете в качестве индивидуального предпринимателя, применяла упрощенную систему налогообложения (УСН) с объектом налогообложения – доходы (6%). Решением № от 27.06.2019 года МИФНС № 23 по РО с ИП Ф.О.И. принудительно была взыскана сумма 35390 рублей 20 копеек (34713 рублей – налог и 677,20 рублей – пени). 01.06.2019 года со счетов ИП Ф.О.И. по инкассовым поручениям взыскано 8238 рублей 48 копеек. 05.08.2019 года на основании решения № от 18.07.2019 года и постановления № о 19.07.2019 года в рамках исполнительного производства было взыскано 27151 рубль 72 копеек за счет имущества налогоплательщика. О том, что у административного истца имеется задолженность по уплате налога, ей стало известно только 12.06.2019 года. При заполнении административным истцом налоговой декларации за 2017 год была допущена техническая ошибка в графе к уплате налога, указано – 73748 рублей. Допущенная ошибка имела очевидный характер и не повлияла на расчет суммы налоговой обязанности перед бюджетом. Налоговая база для расчета налога, налоговые вычеты и льготы по УСН, указаны верно. Сумма, подлежащая уплате в бюджет за 2017 год в размере 39034 рубля, была определена согласно налоговой базе и поступила в бюджет в установленные сроки. Налоговая декларация поступила в МИФНС № 23 по РО – 20.04.2018 года. Камеральная проверка по данной декларации завершена – 20.07.2018 года, со статусом нарушений не выявлено. Пояснений по ошибкам и несоответствиям, выявленным в налоговой декларации, предусмотренных п. 3 ст. 88 НК РФ налоговая инспекция не запрашивала. Налоговая инспекция, после формально проведенной камеральной проверки, внесла ошибочные данные из первичной декларации за 2017 год в карточку лицевого счета ИП Ф.О.И.. Задолженности по уплате налогов у ИП Ф.О.И. не было. 12.08.2019 года ИП Ф.О.И. в МИФНС № 23 по РО была предоставлена уточненная декларация за 2017 года. 26.10.2020 года ИП Ф.О.И. была возвращена взысканная сумма в размере 32079 рублей без учета процентов, подлежащих начислению в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подана жалоба в УФНС по РО на акты ненормативного характера, действие (бездействие) должностных лиц налоговой инспекции. 12.02.2021 года административным истцом был получен ответ УФНС по РО от 09.2021 года, согласно которому в действиях сотрудников налоговой инспекции нарушений не выявлено. На основании изложенного, административный истец просила суд признать требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 24.04.2019 года на сумму 36312 рублей 11 копеек незаконным в связи с отсутствием фактической обязанности к уплате; признать незаконными, не подлежащими исполнению и отменить: решение № о взыскании налога, сбора, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 27.06.2019 года; постановление № от 19.07.2019 года о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика на сумму 27151 рубль 72 копейки, так как они представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры; обязать налоговую инспекцию начислить и вернуть проценты в размере 2407 рублей 76 копеек по п. 5 ст. 79 НК РФ; вернуть 0,33 рубля взысканной суммы; возместить из бюджета сумму 1900 рублей 62 копейки, удержанную по окончании исполнительного производства; выплатить ущерб в сумме 88 рублей 27 копеек за незаконное удержание исполнительного сбора; возместить из бюджета сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Административный истец в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика П.Л.С., действующая на основании доверенности и представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 3 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что Ф.О.И. состоит на налоговом учете с 28.11.2002 года.

В период времени с 28.05.2013 года по 16.11.2020 года Ф.О.И. состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по РО в качестве индивидуального предпринимателя, применяла упрощенную систему налогообложения (УСН) с объектом налогообложения – доходы (6%).

В п. 1 ст. 346.12 НК РФ указано, что налогоплательщиками УСН признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Налоговым периодом по УСН признается календарный год (п. 1 ст. 346.19 НК РФ).

В силу ст. 346.21 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных п. 2 и 3 настоящей статьи).

Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, утверждена Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-703/99@.

Согласно п. 3 чт. 346.21 НК РФ налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

20.04.2018 года ИП Ф.О.И. в Межрайонную ИФНС России № 23 по РО подана первичная налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год, в которой налогоплательщиком указана сумма налога к уплате в бюджет в размере 73748 рублей.

Согласно данным карточки расчета с бюджетом ИП Ф.О.И. по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН по состоянию на 20.04.2018 года, налоговым органом установлено наличие переплаты у налогоплательщика в размере 101451 рубль.

05.05.2018 года Межрайонной ИФНС России № 23 по РО произведены начисления в карточке расчета с бюджетом по представленной ИП Ф.О.И. налоговой декларации за 2017 год. После произведенных начислений по данным представленной первичной налоговой декларации переплата составила 27703 рубля.

14.09.2018 года ИП Ф.О.И. произведена оплата налога в размере 48153 рубля, в связи с чем, после отражения указанной суммы налога переплата составила 75856 рублей.

16.04.2019 года ИП Ф.О.И. в Межрайонную ИФНС № 23 по РО подана первичная налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2018 года с указанием суммы, подлежащей уплате в бюджет в размере 110569 рублей, из них: по сроку уплаты 25.04.2018 года – к начислению 62489 рублей, по сроку уплаты 25.07.2018 года - к уменьшению 7223 рубля, по сроку уплаты 25.10.2018 года – к начислению 55303 рубля, по сроку уплаты 30.04.2019 года – 00 рублей 00 копеек.

19.04.2019 года Межрайонной ИФНС России № 23 по РО произведены начисления в карточке расчета с бюджетом по представленной ИП Ф.О.И. налоговой декларации за 2018 год. После произведенных начислений по данным представленной первичной налоговой декларации за 2018 год, недоимка по налогу составила 34713 рублей.

В связи с имеющейся у ИП Ф.О.И. задолженностью и соответствии с п.п. 1,2 ст. 69, п. 2 ст. 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 23 по РО налогоплательщику было выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.04.2019 года на сумму 36312 рублей.

В связи с неисполнением ИП Ф.О.И. требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.04.2019 года, 27.06.2019 года Межрайонной ИФНС России № 23 по РО было принято решение № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму 35390 рублей 20 копеек, в том числе 34713 рублей – налог, 677 рублей 20 копеек – пени.

27.06.2019 года Межрайонной ИФНС России по РО на расчетный счет ИП Ф.О.И., открытый в ПАО КБ «Центр-инвест», были выставлены инкассовые поручения № от 27.06.2019 года на сумму 34713 рублей – налог, № от 27.06.2019 года на сумму 677 рублей 20 копеек – пени.

01.07.2019 года денежные средства по указанным выше платежным поручениям поступили в Межрайонную ИФНС России № 23 по РО по платежному ордеру № от 01.07.2019 года на сумму 7561 рубль 28 копеек – налог, платежному ордеру № от 07.01.2019 года на сумму 677 рублей 20 копеек – пени. Данные суммы разнесены в карточку расчета с бюджетом налогоплательщика – 03.07.2019 года.

Согласно данным, указанным в карточке расчетов с бюджетом по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, после произведенных действий, установлено наличие недоимки у налогоплательщика по налогу в размере 27151 рубль 72 копейки, задолженность по пене в размере 677 рублей 20 копеек, отраженная в требовании №, уплачена.

В силу п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

18.07.2019 года Межрайонной ИФНС России № 23 по РО, в связи с неполным погашением задолженности по требованию № по состоянию на 24.04.2019 года, было принято решение № о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

19.07.2019 года Межрайонной ИФНС России № 23 по РО вынесено постановление № на общую сумму 27151 рубль 72 копейки, которое 24.07.2019 года было направлено на исполнение в <данные изъяты> районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО.

24.07.2019 года <данные изъяты> районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО было возбуждено исполнительное производство.

В связи с уменьшением 07.08.2019 года налогоплательщиком налога за 2019 год в размере 2635 рублей, Межрайонной ИФНС России № 23 по РО 08.08.2019 года в <данные изъяты> районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО, направлено уточнение № с остатком задолженности в размере 24516 рублей 72 копейки.

07.10.2019 года денежные средства в размере 24516 рублей 72 копейки были перечислены <данные изъяты> районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО на КБК №.

10.10.2019 года исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением.

В результате применения мер взыскания с Ф.О.И. в Межрайонную ИФНС России № 23 по РО поступили взысканные суммы в общем размере 32755 рублей 20 копеек (7561,28 + 677,20 + 24516,72).

12.08.2019 года ИП Ф.О.И. в Межрайонную ИФНС России № по РО поступила уточненная налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2017 года, в которой ИП Ф.О.И. указана сумма налога к уплате в бюджет в размере 39034 рубля.

13.08.2019 года Межрайонной ИФНС России № 23 по РО в карточке расчетов с бюджетом произведены начисления и уменьшения сумм в соответствии представленной уточненной налоговой декларацией за 2017 год: по сроку уплаты 25.07.2017 года начислено – 2635 рублей, по сроку уплаты 03.05.2018 года – уменьшено 37349 рублей.

После предоставления Ф.О.И. в Межрайонную ИФНС России № 23 по РО уточненных налоговых деклараций за 2017 и 2018 года, а также налоговой декларации за 2019 год, Межрайонной ИФНС России № 23 по РО произведены начисления и уменьшения налога, после которых образовалась переплата по налогу в размере 32079 рублей.

24.03.2020 года Ф.О.И. в Межрайонную ИФНС России № 23 по РО подано заявление о возврате налога в размере 32079 рублей.

Решением ИФНС России № 23 по РО № от 01.04.2020 года Ф.О.И. было отказано в возврате суммы налога, в связи проведением камеральной налоговой проверки декларации. Налогоплательщику было предложено представить заявление о возврате послед окончания камеральной проверки.

21.10.2020 года Ф.О.И. в Межрайонную ИФНС России № 23 по РО подано заявление о возврате налога в размере 32079 рублей.

22.10.2020 года Межрайонной ИФНС России № 23 по РО было принято решение № о возврате излишне уплаченной суммы налога в размере 32079 рублей.

26.10.2020 года излишне уплаченная сумма налога в размере 32079 рублей была возвращена налогоплательщику.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В п. 1 ст. 32 НК РФ указано, что налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных взысканных сумм налогов, пеней т штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Из положений ч. 1 ст. 79 НК РФ следует, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. При этом, в ст. 78 НК РФ указано, что сумма излишне уплаченного налога подлежи зачету или возврату без начисления процентов, за исключением случае начисления процентов за каждый день нарушения срока возврата.

Оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений ст.ст. 78 и 79 НК РФ должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно, было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой спорная сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки.

При этом способ исполнения указанной обязанности: самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, т.е. без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового законодательства или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

Сам факт принудительного взыскания налоговым органом налога в размере, исчисленном налогоплательщиком в поданной налоговой декларации, при корректировке в последующем размера налоговой обязанности в сторону уменьшения путем подачи уточненной декларации, не является основанием для квалификации названных сумм как излишне взысканных с применением правил ст. 79 НК РФ.

Равным образом сам факт самостоятельного исполнения налогоплательщиком решения о привлечении к налоговой ответственности в части уплаты доначисленных сумм налогов не является основанием для их оценки как излишне уплаченных.

Установление НК РФ различных правил при определении начального момента начисления процентов в отношении излишне взысканных и излишне уплаченных сумм налогов (с момента взыскания или с момента просрочки исполнения заявления налогоплательщика о возврате излишне уплаченных сумм) обусловлено именно оценкой основания, в силу которого исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, было произведено.

Административным истцом самостоятельно была исчислена подлежащая уплате в бюджет сумма налога в представленной в налоговый орган 20.08.2018 года первичной налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2017 год и в представленной 16.04.2019 года первичной налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2018 год.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу указанной нормы обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.

Также суд отмечает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исчислять сумму налога, подлежащую уплате, и представлять в налоговый орган декларации по конкретному налогу. Налогоплательщик несет ответственность за полноту и достоверность отраженных в декларации сведений и обязан уплачивать исчисленную им сумму налога.

Излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, т.е. без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Поскольку у Ф.О.И. имелась задолженность по оплате налога, Межрайонной ИФНС России № 23 по РО в соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ было выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.04.2019 года на общую сумму 36312 рублей и приняты дальнейшие меры взыскания в соответствии со ст.ст. 45, 46, 47 НК РФ.

При этом, меры взыскания были приняты Межрайонной ИФНС России № 23 по РО до момента поступления от Ф.О.И. уточненной налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год (12.08.2019 год). На момент предоставления уточненной налоговой декларации в отношении налогоплательщика уже приняты меры по взысканию денежных средств, что к проверочным мероприятиям не относится. Следовательно, выводы налогоплательщика о недействительности всех принятых налоговым органом до предоставления уточненной налоговой декларации требований, решений являются ошибочными.

Налоговым кодексом РФ закреплено право налогоплательщика на возврат (зачет) излишне уплаченной суммы налога (п. 1 ст. 78).

По смыслу положений Налогового кодекса РФ возврат налогоплательщику сумм излишне уплаченного налога невозможен без установления факта переплаты по налогу, которая, по общему правилу, может быть определена путем уточнения налогоплательщиком налоговых обязательств, заявленных им в ранее поданных налоговых декларациях (статьи 32, 78, 80, 81 и 88). В случае установления факта излишней уплаты налога, при наличии заявления налогоплательщика о его возврате, налоговый орган обязан в течение срока, установленного п. 6 ст. 78 данного Кодекса, осуществить возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при условии отсутствия у него налоговой задолженности, подлежащей зачету.

Срок на возврат (зачет) сумм излишне уплаченного налога (авансового платежа) определенный ст. 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам ст. 88 НК РФ.

Межрайонной ИФНС № 23 по РО в соответствии с положениями ст. 88 НК РФ была проведена камеральная проверка налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2019 год, которая завершена 24.06.2020 года. По результатам проведенной камеральной проверки налоговым органом была подтверждена сумма переплаты по налогу, указанная в заявлении Ф.О.И.. Срок для принятия решения по заявлению Ф.О.И. о возврате суммы переплаты по налогу должен был исчисляться с 24.06.2020 года, а денежные средства подлежали зачислению на счет налогоплательщика не позднее 24.07.2020 года. Фактически денежные средства в размере 32079 рублей зачислены на счет Ф.О.И. 26.10.2020 года, после рассмотрения повторного заявления налогоплательщика о возврате и принятия 22.10.2020 года решения о возврате №. Срок для принятия решения налоговым органом о возврате излишне уплаченной суммы налога был нарушен.

В п. 10 ст. 78 НК РФ указано, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 8.1 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата. Проценты, начисленные налоговым органом в соответствии с настоящим пунктом на дату вынесения решения о возврате суммы излишне уплаченного налога, подлежат уплате налогоплательщику на основании такого решения без заявления налогоплательщика об уплате процентов. В иных случаях проценты, начисленные налоговым органом в соответствии с настоящим пунктом, подлежат уплате налогоплательщику по заявлению налогоплательщика.

Межрайонной ИФНС России № 23 по РО за период с 25.07.2020 года по 25.10.2020 года в соответствии с п. 10 ст. 78 НК РФ произведен расчет процентов. Однако данная сумма не была перечислена на счет административного истца, в связи с закрытием последним счета, указанного в заявлении о возврате излишне уплаченного налога.

Межрайонной ИФНС России № 23 по РО в связи с принятием решения о взыскании налога, сбора, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 27.06.2019 года № было произведено взыскание пени в размере 677 рублей 20 копеек (платежный ордер № от 01.07.2019 года). 12.08.2019 года Ф.О.И. в налоговую инспекцию подана уточненная налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2017 года, согласно которой, в карточке «Расчеты с бюджетом» сумма налога по сроку уплаты 25.07.2017 года начислена в размере 2635 рублей; по сроку уплаты 03.05.2018 года уменьшена в размере 37349 рублей, при этом, перерасчет пени произведен не был.

Письмом от 30.11.2020 года № Межрайонная ИФНС России № 23 по РО уведомила Ф.О.И. о наличии переплаты по пене в размер 70 рублей 71 копейка.

19.01.2021 года сумма пени в размере 677 рублей 20 копеек была уменьшена налоговым органом после проведения мероприятий по актуализации расчет пени по налогу. По налогоплательщику Ф.О.И. числиться переплата по пени в сумме 675 рублей 75 копеек. 21.01.2021 года Межрайонной ИФНС России № 23 по РО сформировано сообщение об излишне уплаченной пени № на сумму 675 рублей 87 копеек, которое направлено Ф.О.И. через личный кабинет налогоплательщика.

02.02.2021 года Межрайонной ИФНС России № по РО вынесено решение № о возврате суммы излишне уплаченного налога (сбора, страховых взносов, пени, штрафа) в размере 675 рублей 87 копеек – излишне уплаченной пени, которое в этот же день направлено в УФК <адрес> для исполнения.

24.07.2019 года <данные изъяты> районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО было возбуждено исполнительное производство №. На депозитный счет ССП поступили суммы, взысканные 05.08.2019 года в размере 27127 рублей 65 копеек и 24 рубля 07 копеек. Указанные денежные средства были распределены ССП следующим образом: 24516 рублей 72 копейки – перечислены Межрайонной ИФНС России № 23 по РО, 1900 рублей 62 копейки – исполнительский сбор, перечислен в бюджет РФ, 710 рублей 31 копейка и 24 рубля 07 копеек – возвращены должнику. Денежные средства в размере 2635 рублей в налоговый орган не поступали. Доказательств обратному, при рассмотрении настоящего дела, не представлено. Межрайонная ИФНС России № 23 по РО не имеет возможности вернуть денежные средства, которые ею не взыскивались и на ее счета не поступали. При этом, административным истцом требований к службе судебных приставов не предъявлялось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия Межрайонной ИФНС России № 23 по РО соответствуют положениям НК РФ, а основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Ф.О.И. к Межрайонной ИФНС № 23 по РО о признании действий (бездействия) должностных лиц налогового органа, актов ненормативного характера незаконными, обязании совершить действия, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 июня 2021 года.

Судья