Гражданский кодекс часть 1

29 июня 2018 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Боровковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО КБ «Агросоюз» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО9 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

ООО КБ «Агросоюз» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО4, руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – главному судебному приставу <адрес>ФИО5 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административный иск в части административных требований к руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – главному судебному приставу <адрес>ФИО5 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, возвращён. Определение суда вступило в законную силу.

В обоснование административных исковых требований к начальнику отдела – старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО4 административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию Дмитровского РОСП УФССП по <адрес> предъявлен исполнительный документ – исполнительный лист ФС № по делу №, выданный Дмитровским городским судом <адрес>, о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору и оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>; до настоящего времени заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства не рассмотрено и не передано судебному приставу-исполнителю; административным ответчиком не принимаются меры для исполнения решения суда, местонахождение исполнительного документа на настоящее время неизвестно; обращения взыскателя административным ответчиком игнорируются; бездействие административного ответчика выражается в нарушении срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, неисполнении обязанностей, предусмотренных статьёй 10 Федерального закона «О судебных приставах», не рассмотрении в установленные сроки обращения взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административный истец просит обязать административного ответчика передать исполнительный лист судебному приставу-исполнителю, дать указание подчинённым сотрудникам произвести регистрацию заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа в электронной системе документооборота, рассмотреть и дать ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ8 года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию Дмитровского РОСП УФССП по <адрес> поступил исполнительный лист ФС № в отношении ФИО3, который был принят старшим специалистом 2 разряда ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление о предоставлении информации по вышеуказанному исполнительному документу; в ходе проведения инвентаризации исполнительный документ не был обнаружен; выяснить причину не регистрации исполнительного документа не представилось возможным по причине увольнении указанного сотрудника; ДД.ММ.ГГГГ в Дмитровский городской суд <адрес> направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с его утратой, которой удовлетворено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским городским судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ФС № по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 денежных средств в общей сумме 470384 рубля 04 копейки в пользу ООО КБ «Агросоюз» (л.д.19-21).

ДД.ММ.ГГГГ данный исполнительный лист вместе с заявлением ООО КБ «Агросоюз» о возбуждении исполнительного производства поступил в Дмитровский РОСП УФССП по <адрес> (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО КБ «Агросоюз» обратился в Дмитровский РОСП УФССП по <адрес> с запросом о причинах не возбуждения исполнительного производства в установленный законом срок (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя за подписью начальника отдела – старшего судебного пристава Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО4 направлен ответ о том, что вышеуказанный исполнительный лист в ходе инвентаризации не обнаружен, разъяснено право на обращение в суд за получением дубликата исполнительного листа (л.д.66).

Определением Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> о выдаче дубликата исполнительного листа о взыскании с ФИО3 денежных средств в общей сумме <данные изъяты> в пользу ООО КБ «Агросоюз». Определение суда вступило в законную силу (л.д.69).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что утрата исполнительного листа и заявления взыскателя ООО КБ «Агросоюз» произошла на стадии принятия и регистрации указанных документов, то есть, до момента их передачи начальнику отдела – старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО4.

В силу положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1); заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Согласно положений частей 1,2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации, при этом, в его обязанности, в том числе, входит организация работы подразделения судебных приставов, обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществление в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, издание указаний и распоряжений по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов.

С учётом того, что утрата исполнительного листа и заявления взыскателя ООО КБ «Агросоюз» произошла на стадии принятия и регистрации указанных документов и каких-либо доказательств их передачи начальнику отдела – старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО4 в суд не представлено и в рамках рассмотрения настоящего административного дела не установлено, не имеется оснований для удовлетворения административного иска в части признания незаконным бездействия административного ответчика в нарушении срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю и производных от данного требования административных требованиях об обязании его передать исполнительный лист судебному приставу-исполнителю, дать указание подчинённым сотрудникам произвести регистрацию заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа в электронной системе документооборота.

В части требований о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в неисполнении обязанностей, предусмотренных статьёй 10 Федерального закона «О судебных приставах», то оснований для их удовлетворения суд также не усматривает.

В данном случае суд учитывает, что административным ответчиком в установленном порядке организовано принятие заявления ООО КБ «Агросоюз» с приложенным исполнительным документом, однако, в связи ненадлежащем исполнением сотрудником отдела своих полномочий, данные документы были утрачены, при этом, после выявления факта утраты исполнительного документа, административным ответчиком организована работа по получению его дубликата, в суд направлено соответствующее заявление, которое удовлетворено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным бездействия административного ответчика в указанной части суд не усматривает.

В части требований административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в не рассмотрении в установленные сроки обращения взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ и обязании рассмотреть и дать ответ на указанное обращение, то оснований для их удовлетворения суд также не усматривает.

Из представленных в суд доказательств следует, что ответ на обращение ООО КБ «Агросоюз» от ДД.ММ.ГГГГ дан ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день направлен в адрес взыскателя, связи с чем нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в данном случае отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает законных и достаточных оснований для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62,175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ООО КБ «Агросоюз» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО4 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда ФИО7ёв