Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., при секретаре Майдариевой Э.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (Банк России)-Отделение-Национальный банк Республике Бурятия Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «Экспресс Азия», Дашинимаевой Сэсэгме Данзановне, Дашинимаевой Эльвире Хобитуевне, Дашинимаеву Эрдэни Жалсарановичу, Лыгденовой Виктории Данзановне, ООО «Золотой Дракон», о ликвидации потребительского кооператив,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Экспресс Азия» и возложении обязанности по осуществлению ликвидации на его учредителей.

Требования мотивированы тем, что по результатам мониторинга КПК «Экспресс Азия» в нарушении ч.1 ст.35 ФЗ №190-ФЗ от 18.07.2009 «О кредитной организации» в срок до 02.01.2019 и по 29.11.2019 не вступило ни в одну саморегулируемую организации в сфере финансового рынка. А потому на основании пп.»г» п.9 ч.3 ст. 5 ФЗ №190-ФЗ от 18.07.2009 истец обратился в суд о ликвидации кооператива. В соответствии с п.5 ст. 61 ГК РФ решением суда может быть возложена обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей.

В ходе судебного разбирательства представитель истца дополнил основания для ликвидации юридического лица, поскольку в нарушении п.5 ст.35 ФЗ №190-ФЗ от 18.07.2009 КПК «Экспресс Азия» до вступления в СРО приняли в члены 6 пайщиков с привлечением денежных средств на сумму <данные изъяты> руб. (л.д.195- 196).

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

В судебном заседании ответчик Дашинимаева С.Д., представитель ответчика Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Экспресс Азия» Миронов В.Л. по доверенности от 01.01.2020 исковые требования не признали, суду пояснили, что кооперативом предпринимаются все меры по вступлению в СРО, однако постоянно возникают вопросы, на решение которых необходимо длительное время.

В судебное заседание ответчики Дашинимаева Э.Х., Дашинимаев Э.Ж., Лыгденова В.Д., заинтересованное лицо Бернаева А.Б., не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, представили заявление о рассмотрении без их участия.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица МРИ ФНС №9 по Республике Бурятия Ефимов Н.В. по доверенности от 03.02.2020 поддержал доводы изложенные в отзыве от 23.12.2019 (л.д.35).

Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно пп.1 ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают в порядке, предусмотренном КАС РФ административные дела о ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, и об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Судом установлено, что на основании решения участников кооператива 14.02.2020 Кредитный потребительский кооператив «Экспресс Азия» изменил название на Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Экспресс Азия» (л.д.171).

Исходя из п.3 ст.50 и п.1 ст.123.2 ГК РФ потребительским кооперативом является некоммерческая корпоративная организация, основанная на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее- Федеральный закон "О кредитной кооперации") Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований данного Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 данного Федерального закона.

В силу пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным актам Банка России в порядке, установленном Банком России.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

В соответствии с подпунктом 3 части 1 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением некоммерческими организациями статуса саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, осуществлением ими прав и обязанностей, регулируются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" в случае нарушения установленного ст. 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Экспресс Азия», являющийся действующим юридическим лицом, зарегистрирован Межрайонной ИФНС России N 9 по Республике Бурятия 10.10.2016 (ОГРН ...).

04.10.2018 кредитный потребительский кооператив «Экспресс Азия» исключен из членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющие кредитные кооперативы, Союза Саморегулируемой организации «Губернское кредитное содружество».

В срок до 02.01.2019 как регламентировано ч.1 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" и по дату вынесения решения суда, кооператив не является членом ни одной из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.

Согласно ч.5 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Вместе с тем, в период с 04.10.2018 в члены кооператива принято 6 пайщиков, в сентябре 2019 года заключены 3 договора о привлечении денежных средств с юридическим лицом-пайщиком КПК ООО «Русь-Финанс» на сумму 319000 руб.

Указанные обстоятельства ответчиком Дашинимаевой С.Д. не оспаривались.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, являющихся юридическими лицами" разъяснено о том, что судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, предприняло ли такое объединение граждан все возможные действия для устранения названных нарушений, имели ли место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, устранены ли выявленные нарушения до принятия судебного решения.

Судом неоднократно давалось время для устранения ответчиками вышеуказанных нарушений, однако с момента подачи иска с 09.12.2019, а также с момента исключения из СРО 04.10.2018 и по день вынесения решения суда кооператив не вступил в СРО.

В связи с изложенным, с момента выхода из СРО «Губернское кредитное содружество» и по настоящий момент кооператив не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, привлек денежные средства членов кооператива и принял новых членов, что является нарушением кредитным кооперативом положений пп. 3 части 1 и части 5 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации", нарушения носят длительный характер на протяжении всего периода с момента исключения из СРО, что является основанием для удовлетворения требования административного истца.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае осуществления им деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

При этом в силу пункта 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим за счет имущества юридического лица (пункт 5 статьи 62 ГК РФ). При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62 ГК РФ).

Согласно ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Из пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Таким образом, решение суда о ликвидации юридического лица не означает его автоматического исключения из единого государственного реестра юридических лиц, оно является лишь основанием для начала ликвидационных процедур.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации (Банк России)-Отделение-Национальный банк Республике Бурятия Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «Экспресс Азия», Дашинимаевой Сэсэгме Данзановне, Дашинимаевой Эльвире Хобитуевне, Дашинимаеву Эрдэни Жалсарановичу, Лыгденовой Виктории Данзановне, ООО «Золотой Дракон», о ликвидации потребительского кооператив удовлетворить.

Ликвидировать Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Экспресс Азия»(670034, <адрес>, ОГРН ..., ИНН ..., зарегистрирован 10.10.2016 Межрайонной ИФНС №9 по Республике Бурятия).

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Экспресс Азия» на его учредителей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Баторова

Решение суда в окончательной форме принято 29.05.2020