Гражданский кодекс часть 1

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев административное дело по административному иску ПАО «Совкомбанк» к Шпаковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании бездействия незаконными и обязать устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

представитель ПАО «Совкомбанк» обратился в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Шпаковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шпаковского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, выразившееся в не передаче арестованного имущества - квартиру, площадью 84.4 кв.м., расположенную по <адрес>, земельный участок, площадью 907 кв.м., по тому же адресу, кадастровый №, на торги, арестованных актом ареста (описи) имущества от ДД.ММ.ГГГГ. и обязании судебного пристава-исполнителя Шпаковского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2 принять меры по передаче арестованного имущества на торги.

В обоснование своего иска указал, что на исполнении в Шпаковском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № по делу № Шпаковского районного суда Ставропольского края о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по <адрес>, денежных средств и обращении взыскания на предмет залога: квартира, площадью 84, 4 кв.м., расположенную по <адрес>, земельный участок, площадью 907 кв.м., по тому же адресу, кадастровый № в пользу ПАО «Совкомбанк».

В соответствии с п.7 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

До настоящего времени имущество не передано на торги, сумма задолженности не погашена.

В судебное заседание стороны не явились.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Административный ответчик представил возражения, в которых указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа: исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного органом: Шпаковский районный суд г. Михайловска Ставропольского края, о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суммы задолженности в размере 766 103, 21 рублей и обращении взыскания на имущество указанное в исполнительном документе в пользу ПАО «Совкомбанк», возбуждено исполнительное производство №- ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства по средствам почтовой корреспонденции направлено сторонам исполнительного производства. Дополнительно должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы о наличии зарегистрированного за должником движимого и недвижимого имущества, а также в банки и кредитные организации. По информации предоставленной ГИБДД установлено, что за должником зарегистрировано следующее автотранспортное средство: легковой автомобиль седан; ВАЗ 21074; 1997 года выпуска, государственный номер: №; VIN №; номер кузова (прицепа) №. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Согласно электронным ответам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, органов технической инвентаризации <адрес> за должником недвижимое имущество зарегистрировано следующее недвижимое имущество: квартира; площадь: 84,4 кв.м.; расположенная по <адрес>; кадастровый №; площади: 84.4 кв.м., земельный участок; площадь: 970 кв.м.; расположенный по <адрес>; кадастровый №; площади: 970 кв.м. По информации предоставленной Пенсионным фондом России и Федеральной налоговой службой установлено, что должник не имеет основного место получения дохода, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. В рамках исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев, которое направлено для исполнения в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России. Согласно информации, кредитных организаций, установлено, что на имя должника открыты лицевые счета в Ставропольском отделении № ПАО СБЕРБАНК на которых отсутствуют денежные средства. Руководствуясь ст. 68, 70 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в адрес кредитной организации для исполнения. На момент совершения исполнительных действий по <адрес> судебным приставом - исполнителем Шпаковского районного отделения судебных приставов ФИО2 составлен АКТ о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ. Транспортное средство зарегистрированное за дорожником обнаружено не было. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом - исполнителем вынесено ФИО2 вынесено постановление об оценке имущества должника, которое по средством почтовой корреспонденции направлено сторонам исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ. направлена заявка на торги арестованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ. в Шпаковское РОСП поступило извещение № от ДД.ММ.ГГГГ. о принятом решении по реализации арестованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт передачи документов характеризующих арестованное имущество на торги. ДД.ММ.ГГГГ. принято уведомление о не реализации арестованного имущества на торгах, в связи с чем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного реализацию. Повторно направлены запросы в регистрирующие органы, банки кредитные организации. В адрес Шпаковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю заявление об исполнительном розыске должника и имущества должника от заявителя не поступало. В рассматриваемом случае исполнительное производство находится в исполнении. В настоящее время судебным приставом-исполнителем принимаются дальнейшие меря для фактического исполнения решения суда. Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административные исковые требования представителя ПАО «Совкомбанк» не подлежат удовлетворению ввиду недоказанности и отсутствия правовых оснований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В рамках названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа: исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного органом: Шпаковский районный суд г. Михайловска Ставропольского края, о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суммы задолженности в размере 766 103, 21 рублей и обращении взыскания на имущество указанное в исполнительном документе в пользу ПАО «Совкомбанк», возбуждено исполнительное производство №.

Постановление о возбуждении исполнительного производства по средствам почтовой корреспонденции направлено сторонам исполнительного производства. Дополнительно должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы о наличии зарегистрированного за должником движимого и недвижимого имущества, а также в банки и кредитные организации.

По информации предоставленной ГИБДД установлено, что за должником зарегистрировано следующее автотранспортное средство: легковой автомобиль седан, ВАЗ 21074; 1997 года выпуска, государственный номер: №; VIN №; номер кузова (прицепа) №.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно электронным ответам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, органов технической инвентаризации <адрес> за должником недвижимое имущество зарегистрировано следующее недвижимое имущество: квартира; площадь: 84,4 кв.м.; расположенная по <адрес>; кадастровый №; площади: 84.4 кв.м., земельный участок; площадь: 970 кв.м.; расположенный по <адрес>; кадастровый №; площади: 970 кв.м.

По информации предоставленной Пенсионным фондом России и Федеральной налоговой службой установлено, что должник не имеет основного место получения дохода, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

В рамках исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев, которое направлено для исполнения в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России.

Согласно информации, кредитных организаций, установлено, что на имя должника открыты лицевые счета в Ставропольском отделении № ПАО СБЕРБАНК на которых отсутствуют денежные средства.

На момент совершения исполнительных действий по <адрес> судебным приставом - исполнителем Шпаковского районного отделения судебных приставов ФИО2 составлен АКТ о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ. Транспортное средство зарегистрированное за дорожником обнаружено не было.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом - исполнителем вынесено ФИО2 вынесено постановление об оценке имущества должника, которое по средством почтовой корреспонденции направлено сторонам исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ. направлена заявка на торги арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. в Шпаковское РОСП поступило извещение № от ДД.ММ.ГГГГ. о принятом решении по реализации арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт передачи документов характеризующих арестованное имущество на торги.

ДД.ММ.ГГГГ. принято уведомление о не реализации арестованного имущества на торгах, в связи с чем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного реализацию.

Повторно направлены запросы в регистрирующие органы, банки кредитные организации.

В адрес Шпаковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю заявление об исполнительном розыске должника и имущества должника от заявителя не поступало.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем с момента возбуждения исполнительных производств, с учетом объема предоставленных законом полномочий и средств, принимались меры, направленные на исполнение решения суда по указанным исполнительным производствам.

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата при отсутствии реальной возможности принудительного исполнения не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований представителя ПАО «Совкомбанк».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ПАО «Совкомбанк» к Шпаковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании бездействия незаконными и обязать устранить допущенные нарушения о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шпаковского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, выразившееся в не передаче арестованного имущества - квартиру, площадью 84.4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, земельный участок, площадью 907 кв.м., по тому же адресу, кадастровый №, на торги, арестованных актом ареста (описи) имущества от ДД.ММ.ГГГГ. и обязании судебного пристава-исполнителя Шпаковского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2 принять меры по передаче арестованного имущества на торги - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья А.Е. Толстиков