Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском, содержащим требование взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 966,44 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в размере 7 931,59 руб., пени в размере 3 642,11 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 276,61 руб.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 22.09.2008 г. по 13.11.2019 г. Налогоплательщик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не уплатил в срок, установленный п. 5 ст. 430 НК РФ, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В адрес ответчика направлены требования об уплате страховых взносов и пени, которые ответчиком не было исполнено. На момент предъявления искового заявления обязанность по уплате страховых взносов и пени ответчиком не исполнена.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО1 по ордеру ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ответчик прекратил деятельность в качестве ИП в 2019 г., на момент прекращения ИП ответчику пояснили, что задолженности по взносам нет, в удовлетворении иска просил отказать.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 1,2,5 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате страховых взносов, налогов и пени, штрафа. В установленный срок сумма задолженности по налогам и взносам, пени, штрафа в бюджет не поступила.

22.06.2021 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2018-2019 гг. и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Ярославля от 25.06.2021 г. отказано в принятии указанного заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, наличием спора о права.

Административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Ярославля 15.09.2021 года, то есть с нарушением срока, установленного ст. 48 НК РФ. При этом административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав, что ответчик ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве ИП 13.11.2019 г. с момента утраты налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя к нему не могут быть применены мероприятия по взысканию задолженности в бесспорном порядке, предусмотренные ст.ст. 46 и 47 НК РФ. Подпунктом 3 п. 2 ст. 45 НК РФ устанавливает судебный порядок взыскания задолженности с налогоплательщика - физического лица, прекратившего свою деятельность в качестве ИП, при этом специальный срок давности взыскания таких недоимок и пени законодательством не предусмотрено.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд приходить к выводу об удовлетворении ходатайства частично. При обращении в суд с административным иском истцом пропущен, установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с административным иском в суд.

Однако, исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ налоговая инспекция имела право обратится в суд с заявлением о взыскании налогов и страховых взносов с налогоплательщика индивидуального предпринимателя в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса, то есть за период с 15.09.2019 г. по 15.09.2021 г.

Таким образом, суд восстанавливает срок для подачи административного иска по требованиям об уплате страховых взносов и пени, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г. № 17087 от 29.12.2020 г. (со сроком исполнения до 10.11.2020 г.). По остальным требованиям оснований для восстановления для подачи административного иска не имеется.

Однако в силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» требования истца о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., и пени по указанным страховым взносам не подлежат удовлетворению.

Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин