Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ им в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> направлялось заявление об объединении исполнительных производств в отношении ФИО3, возбужденных на основании исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Мотовилихинским районным судом <адрес> и направлении ему копии постановления об объединении исполнительных производств в сводное. До настоящего времени ответа на заявление истец не получил, считает бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в десятидневный срок со дня поступления к нему обращения судебный пристав-исполнитель должен направить постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления. Отсутствие ответа об объединении исполнительных производств расценивает как бездействие. Обращения к начальнику Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя и о результатах рассмотрения жалобы оставлены без внимания, поэтому просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженного в отсутствии ответа на заявление об объединении исполнительных производств, возложить обязанность дать ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки дела к участию к участию в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ФИО7 (л.д.9).

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и судебный пристав-исполнитель ФИО7 извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать, указав, что в настоящее время вынесено постановление об объединении исполнительных производств и направлено заявителю.

Заинтересованное лицо ФИО6 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве установлен пунктами 5-7 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным судом <адрес> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП об обращении взыскания на 2-комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельское поселение, <адрес>, <адрес> в отношении должника ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным судом <адрес> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО9. в пользу ФИО2 № рублей (л.д.3).

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным судом <адрес> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО12. в пользу ФИО2 № рублей (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> поступило заявление ФИО2 об объединении исполнительных производств в отношении ФИО10., возбужденных на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого в его пользу взыскано № рублей; исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого в пользу ФИО2 взыскано № рублей; а так же исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого в пользу ФИО2 взыскано № рублей, выданных <данные изъяты> районным судом <адрес> в сводное производство и направлении ему копии постановления об объединении исполнительных производств в сводное. (л.д. 5).

В ходе судебного разбирательства суду представителем заинтересованного лица представлено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сводное производство и присвоен №-СД. Также в подтверждение доводов направления постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен реестр отправки от ДД.ММ.ГГГГ и реестр передачи отправлений курьеру от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные на основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены ФИО2 обоснованно.

Поскольку судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО7 в нарушение ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» после поступления заявления ФИО2, содержащего ходатайство об объединении исполнительных производст, в десятидневный срок со дня поступления данного заявления не вынесла постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении данного заявления, постановление об объединении исполнительных производств вынесено только ДД.ММ.ГГГГ, факт бездействия судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению заявления ФИО2, противоречащего положениям ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.9 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При таких обстоятельствах судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>ФИО7 надлежит направить постановление об объединении исполнительных производств в сводное от ДД.ММ.ГГГГФИО1 и о результатах и исполнения сообщить в <данные изъяты> районный суд Пермского края.

Представленные в обоснование доводов об исполнении обязанности по направлению копии постановления реестр отправки простой исходящей корреспонденции курьером и список почтовых отправлений, не могут быть приняты судом во внимание в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку из анализа положений ст.ст.24-29 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исходящая корреспонденция подлежит направлению способом, позволяющим установить вручение её лицу, участвующему в исполнительном производстве. Между тем из реестра отправки не следует, что исходящая корреспонденция передана от судебного пристава-исполнителя курьеру, а список почтовых отправлений не содержит указания адреса получателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>ФИО7 выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1, поступившее ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> в десятидневный срок и возложить обязанность направить постановление об объединении исполнительных производств в сводное от ДД.ММ.ГГГГФИО1.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 6.06.2016 года.

Судья Пермского районного суда

Пермского края /подпись/ М.П. Братчикова

Копия верна. Судья М.П. Братчикова