Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ГУ МЮ РФ по <. . .> к Общественной организации «Полевское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» о ликвидации,

у с т а н о в и л :

ГУ МЮ РФ по <. . .> обратилось в суд с административным иском к Общественной организации «Полевское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» о ликвидации данного юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Мотивирует требования тем, что административный ответчик зарегистрирован Управлением юстиции РФ по <. . .>. . ., в ходе проведения плановой документарной проверки данной общественной организации выявлены следующие нарушения законодательства РФ: в нарушение п. 2 ст. 123.5 Гражданского кодекса Российской Федерации устав общественной организации не содержит информацию о предмете деятельности организации, в нарушение ст. 20 Федерального закона от . . .№ «Об общественных объединениях» уставом общественной организации не предусмотрен порядок внесения изменений и дополнений в устав организации. По ходатайству данной общественной организации Главным управлением дважды продлевался срок устранения недостатков (до . . ., затем до . . .), до подачи административного иска вышеуказанные нарушения не устранены, административным ответчиком . . . в Главное управление представлено заявление о рассмотрении вопроса о ликвидации общественной организации в связи с невозможностью осуществления дальнейшей деятельности. На основании п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 44 Федерального закона от . . .№ «Об общественных объединениях» административный истец просит ликвидировать Общественную организацию «Полевское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, заявленные в административном иске требования поддерживает, на рассмотрение дела в отсутствии представителя административного ответчика согласен.

Административный ответчик – представитель Общественной организации «Полевское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте Полевского городского суда <. . .> www.polevskoy@sud.urtc.ru., об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, отзыв не представил.

Представитель заинтересованного лица - ГУ МЮ РФ по <. . .> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию общественных объединений регулируются Федеральным законом от . . .№ "Об общественных объединениях".

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 29 Федерального закона от . . .№ также установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от . . .№ "Об общественных объединениях" устав общественного объединения должен предусматривать: 1) наименование, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму; 2) структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность; 3) условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения (только для объединения, предусматривающего членство); 4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа; 5) порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения; 6) источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом; 7) порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения.

В силу п. 2 ст. 123.5 Гражданского кодекса Российской Федерации устав общественной организации должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, а также условия о порядке вступления (принятия) в общественную организацию и выхода из нее, составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях участника (члена) организации и о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.

Согласно п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу требований ч. 1 ст. 44 Федерального закона от . . .№ основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются: нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям; неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Судом установлено, что административный ответчик – Общественная организация «Полевское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» был зарегистрирован ГУ МЮ РФ по <. . .> в качестве юридического лица . . . за основным государственным регистрационным номером № (л.д.92).

В результате проведенной с . . . по . . . Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <. . .> плановой документарной проверки Общественной организации «Полевское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, в частности в нарушение п. 2 ст. 123.5 Гражданского кодекса Российской Федерации в Уставе данной организации отсутствует информация о предмете деятельности организации, в нарушение ст. 20 Федерального закона от . . .№ «Об общественных объединениях» в Уставе данной организации не предусмотрен порядок внесения изменений и дополнений в устав Организации.

Отсутствие в Уставе Организации информации о предмете деятельности организации и отсутствие порядка внесения изменений и дополнений в устав Организации является грубым нарушением законодательства Российской Федерации.

Проверяющим органом . . . в адрес вышеуказанной организации вынесено письменное предупреждение об устранении выявленных нарушений в срок до . . ., на основании ходатайства Общественной организации Главным управлением дважды продлевался срок устранения недостатков (до . . ., затем до . . .). До настоящего времени выявленные нарушения не устранены, административным ответчиком . . . в адрес Главного управления представлено заявление председателя правления Общественной организации «Полевское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» ФИО1 о рассмотрении вопроса о ликвидации общественной организации в связи с невозможностью осуществления дальнейшей деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик фактически прекратил деятельность в качестве юридического лица. Данное обстоятельство подтверждается также неисполнением административным ответчиком письменного предупреждения контролирующего органа об устранении нарушений после двукратного продления срока для устранения нарушений.

Принимая во внимание характер допущенных грубых нарушений законодательства Российской Федерации, а также принимая во внимание заявление председателя правления Общественной организации «Полевское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ГУ МЮ РФ по <. . .> удовлетворить.

Ликвидировать Общественную организацию «Полевское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов», и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Полевской городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий А.М. Хафизов