Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 22 октября 2018 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к Нижниковой Н.Е. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Омской области обратился в Омский районный суд Омской области с вышеназванным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что согласно определения мирового судьи судебного участка №20 Омского судебного района Омской области от 10 января 2018 года судебный приказ по делу №2а-5039(20)/2017 о взыскании с Нижниковой Н.Е. задолженности в части пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений отменен должником. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующего органа Нижникова Н.Е. является собственником транспортного и имущественного объекта налогообложения, согласно приложения №8. На основании положения статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом заказным письмом Нижниковой Н.Е. было направлено требований №43869 по состоянию на 07.04.2017 об уплате пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 4,80 руб., 37,16 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений 282 руб., 24,84 руб., 4,58 руб., 1 876,65 руб., 34,18 руб., 736,33 руб. со сроком исполнения до 16.06.2017. Данное требование в добровольном порядке ответчиком в срок исполнено не было. Пени, включенные в требование №43869 от 07.04.2017: пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 4,80 руб., 37,16 руб., включенные в требование №43869 от 07.04.2017 начислены согласно таблице расчета пени за период с 02.12.2016 – 04.12.2016 на недоимку за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2015 год; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений 282 руб., 1 876,65 руб., 736,33 руб., включенные в требование №43869 руб. от 07.04.2017 начислены согласно таблице расчета пени за период с 01.12.2015 – 06.04.2017 на недоимку за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2013-2015 год; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений 24,84 руб., 4,58 руб., 34,18 руб., включенные в требование №43869 от 07.04.2017 начислены согласно таблице расчета пени за период с 01.12.2015 – 06.04.2017 на недоимку по несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2014-2015 год. Ранее налоговым органом с учетом положений ст.52 НК РФ инспекцией в адрес Нижниковой Н.Е. заказным письмом были направлены налоговые уведомления: №1029479 на оплату транспортного налога за 2014 год на сумму 4 800 руб. по сроку уплаты не позднее 01.10.2015, налога на имущество физических лиц в границах городских округов за 2013-2014 год в размере 21 204 руб. по сроку уплаты не позднее 01.10.2015; №1206500 на оплату транспортного налога за 2013 год на сумму 4 800 руб. по сроку уплаты не позднее 10.11.2014, налога на имущество физических лиц в границах городских округов за 2013 год на общую сумму в размере 7 502 руб. по сроку уплаты не позднее 05.11.2014, которые в установленный срок налогоплательщиком исполнено не было. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с Нижниковой Н.Е. задолженности на общую сумму в размере 3 000,54 руб., взыскать с Нижниковой Н.Е. задолженность на общую сумму в размере 3 000,54 руб., в том числе: пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 4,80 руб., 37,16 руб. за период с 02.12.2016 – 04.12.2016 на недоимку по несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2015 год; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений 282 руб., 1 876,65 руб., 736,33 руб. за период с 01.12.2015 – 06.04.2017 на недоимку по несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2013-2015 год; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений 24,84 руб., 4,58 руб., 34,18 руб. за период с 01.12.2015 – 06.04.2017 на недоимку по несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2014 – 2015 год.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Нижникова Н.Е. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика Нижниковой Н.Е.- Полищук С.И., действующий на основании ордера, в судебном заседании административные исковые требования истца не признал, суду пояснил, что административный иск административным истцом подан ошибочно, из-за дефектов учета поступивших налоговых платежей. Все выставленные административным истцом налоги уплачены Нижниковой Н.Е. своевременно и полностью. Просил отказать в удовлетворении административного иска, указывая, что истцом пропущен срок давности обращения в суд.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-5039/20/2017 судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно положениям ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведений, представленных МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области в собственности административного ответчика находится автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № 160 л.с.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По сведениям, предоставленным административным истцом, административный ответчик по состоянию на 2013-2014 года являлась собственником 12/25 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с п.4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение 1 месяца со дня получения налогового уведомления.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: № 1029479 от 20.04.2015 на оплату транспортного налога за 2014 год на сумму 4 800 руб., налога на имущество физических лиц в границах городских округов за 2013-2014 год в размере 21 204 рублей по сроку уплаты не позднее 01.10.2015; № 1206500 на оплату транспортного налога за 2013 год на сумму 4 800 рублей, по сроку оплаты не позднее 10.11.2014 года, налога на имущество физических лиц в границах городских округов за 2013 год в размере 7 502 руб. по сроку уплаты не позднее 05.11.2014.

В срок, установленный налоговым законодательством, Нижкинова Н.Е. сумму налогов не оплатила.

Налоговым органом в адрес должника заказным письмом было направлено требование № 43869 по состоянию на 07.04.2017 об уплате пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 4,80 руб., 37,16 руб. за период с 02.12.2016 – 04.12.2016 на недоимку по несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2015 год; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений в размере 282 руб., 1 876,65 руб., 736,33 руб. за период с 01.12.2015 – 06.04.2017 на недоимку по несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2013-2015 года; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений в размере 24,84 руб., 4,58 руб., 34,18 руб. за период с 01.12.2015 – 06.04.2017 на недоимку по несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2014-2015 года.

Вышеназванные требования Нижниковой Н.Е. исполнены не были.

Как следует из содержания административного искового заявления, задолженность административного ответчика по уплате налогов и пени составляет 3 000,54 руб., из которых: пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 4,80 руб., 37,16 руб. за период с 02.12.2016 – 04.12.2016 на недоимку по несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2015 год; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений 282 руб., 1 876,65 руб., 736,33 руб. за период с 01.12.2015 – 06.04.2017 на недоимку по несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2013-2015 год; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений 24,84 руб., 4,58 руб., 34,18 руб. за период с 01.12.2015 – 06.04.2017 на недоимку по несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за 2014 – 2015 год.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как указывалось ранее, налоговым органом в адрес должника Нижниковой Н.Е. было направлено требование: № 43869 со сроком исполнения до 16.06.2017.

7 декабря 2017 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Омской области обратилась к мировому судье судебного участка №20 в Омском судебном районе Омской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Нижниковой Н.Е. пени по транспортному налогу в размере 41,96 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2 958,58 руб., пени по земельному налогу – 28 886,04 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №20 в Омском судебном районе Омской области от 10.01.2018 судебный приказ от 07.12.2017 был отменен по заявлению Нижниковой Н.Е.

Следовательно, с учетом положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате пени истек 10.07.2018.

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в Омский районный суд Омской области 30.08.2018, по истечении установленного законом срока.

В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по вышеуказанным требованиям истек.

Доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока по обстоятельствам, объективно исключающим возможность своевременного обращения налогового органа в суд с вышеуказанными требованиями, суду не представлено. Приводимые административным истцом доводы в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, по мнению суда, не могут считаться уважительными причинами пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением в суд.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к Нижниковой Н.Е. о взыскании задолженности в общем размере 3 000 рублей 54 копейки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Беспятова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2018 года.