Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к автономной некоммерческой организации альтернативного разрешения споров «Ульяновский центр медиации и права» и к Зелимову Вагизу Назыровичу о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к автономной некоммерческой организации альтернативного разрешения споров «Ульяновский центр медиации и права», указав, что автономная некоммерческая организация альтернативного разрешения споров «Ульяновский центр медиации и права» зарегистрирована 04 апреля 2012 года Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, ОГРН № от 04 апреля 2012 г., учетный №, порядковый №. В нарушение предложения первого абзаца первого пункта 3, пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» автономная некоммерческая организация альтернативного разрешения споров «Ульяновский центр медиации и права» не представила в территориальный орган уполномоченного органа - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области Отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН0001, а также Отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме № ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», согласно приказу Министерства юстиции российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности», либо, если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, за 2018-2019 годы. В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» автономная некоммерческая организация альтернативного разрешения споров «Ульяновский центр медиации и права» не исполнила обязанность по размещению ежегодно в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2018-2019 годы.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Зелимов В.Н., являющийся учредителем автономной некоммерческой организации альтернативного разрешения споров «Ульяновский центр медиации и права», в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, в отзыве на иск просила гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд определил, рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что автономная некоммерческая организация альтернативного разрешения споров «Ульяновский центр медиации и права» зарегистрирована 04 апреля 2012 года Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, ОГРН № от 04 апреля 2012 г., учетный №, порядковый №.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ учредителем и руководителем АНО альтернативного разрешения споров «Ульяновский центр медиации и права» является Зелимов Вагиз Назырович.

В обоснование требований о ликвидации АНО альтернативного разрешения споров «Ульяновский центр медиации и права» истец ссылается на неоднократное нарушение административным ответчиком требований Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» о представлении необходимой информации, а именно: Отчета о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН0001, Отчета о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме № ОН0002, информации в произвольной форме о продолжении своей деятельности, за 2018-2019 годы, а также ответчик не исполнил обязанность по размещению ежегодно в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2018-2019 годы.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Ликвидация автономной некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии ст. 32 закона на некоммерческую организацию возлагаются обязанности вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 и пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования о ликвидации АНО альтернативного разрешения споров «Ульяновский центр медиации и права» в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию альтернативного разрешения споров «Ульяновский центр медиации и права» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Кобин

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2021 г.

Судья О.В. Кобин