Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора.

В обоснование указал, что он был осужден приговорами от 31.03.2004, от 25.05.2005, от 18.10.2006, от 31.07.2007 к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 лет 8 месяцев лишения свободы. 12.10.2013 он был освобожден из мест лишения свободы после отбытия наказания. 24.09.2013 в отношении него установлен административный надзор сроком 8 лет. Положения законодательства об административном надзоре предусмотрено, что после истечения половины этого срока, то есть 4 лет, он имеет право просить досрочно прекратить административный надзор. Он добросовестно соблюдал все административные ограничения, по месту работы и по месту жительства характеризуется положительно.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, указал, что административный надзор препятствует ему в трудоустройстве, так как работодатели не заинтересованы в наличии работника, связанного административными ограничениями. Не отрицал, что он привлекался к административной ответственности, в том числе с назначением административного ареста, но считал допущенные им административные правонарушения, в том числе купание в запрещенных местах, незначительными.

Представитель МО МВД России «Ковровский» ФИО2 полагал преждевременным досрочное прекращение административного надзора, так как ФИО1 привлекался к административной ответственности, в том числе за неисполнение административных ограничений.

Прокурор Бугаева С.В. полагала административные исковые требования необоснованными.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного удом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по мессу работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 приговором Ковровского городского суда Владимирской области от 31.03.2004 осужден по пункту «а» части 1 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации; приговором этого же суда от 25.05.2005 осужден по пунктам «а», «б», «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации; приговором этого же суда осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации; приговором этого же суда осужден по части 3 статьи 30, части 1 статьи 2281 (4 эпизода), пункту «б» части 2 статьи 2281, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 8 месяцам лишения свободы.

Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 24.09.2013 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня.

По смыслу закона, досрочное прекращение административного надзора возможно при условии безупречного поведения поднадзорного лица.

Однако ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности.

В силу статьи 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Совершение ФИО1 административных правонарушений указывает на то, что цели административного надзора не были достигнуты, а это, в свою очередь, указывает на невозможность досрочного прекращения административного надзора.

Доводы ФИО1 о незначительности совершенного им первого административного правонарушения (статья 12.2. Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области») не свидетельствуют о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора. Кроме того, административный штраф за это административное правонарушение он не уплатил, за что привлечен к административной ответственности с назначением уже административного ареста.

Доводы ФИО1 о сложности трудоустройства также не являются основанием для досрочного прекращения административного надзора, так как причиной установления надзора является неоднократное совершение административным истцом различных преступлений, в том числе тяжких, что повлекло квалификацию содеянного в условиях опасного рецидива преступлений. При этом ФИО1 может обратиться в суд с отдельным заявлением об отмене ему административного ограничения о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора ФИО1 является преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 о прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.Н. Королев

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2018.