Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ТРОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, обязательстве произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский городской суд с административным иском обратилась ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ТРОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, обязательстве произвести определенные действия, мотивировав свои требования тем, что 26 ноября 2021 ФИО1 обратилась с жалобой в порядке подчиненности к старшему судебному приставу ОСП Туапсинского района на бездействие пристава ФИО2 по исполнительным производствам ФИО3, которая в установленный законом порядке и в 10-дневный срок не рассмотрена.

12 декабря 2021 ФИО1 обратилась с заявлением об отводе судебного пристава ФИО2 по исполнительным производствам ФИО3 е к старшему судебному приставу ОСП Туапсинского района, которое в установленный законом порядке и в 3-дневный срок не рассмотрена.

08.10.2021 Туапсинским городским судом принято решение о незаконном бездействии пристава ФИО2 и начальника ОСП по Туапсинскому району по исполнительным производствам должников ФИО3, ФИО4, ФИО5 с обязанием устранить допущенные нарушения и направить ответы заявителю и суду в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение вступило в законную силу 18 ноября 2021, следовательно, срок исполнения решения 18 декабря 2021.

Однако до настоящего времени решение суда не исполнено.

Административный истец полагает, что действиями административного ответчика нарушены его права, в связи с чем, ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Туапсинского района ГУФССП РФ по Краснодарскому краю выразившееся в нарушении порядка и срока рассмотрения жалобы от 26 ноября 2021г. в порядке подчиненности на бездействие пристава ФИО2; не направлении копии постановления о результатах рассмотрения жалобы в установленные законом порядке и срок; не разъяснении права на обжалование постановления должностного лица; нарушении порядка и срока рассмотрения заявления от 12 декабря 2021г. об отводе судебного пристава ФИО2 по исполнительным производствам ФИО3; не направлении копии постановления о результатах рассмотрения заявления об отводе в установленные законом порядке и срок.: не разъяснении права на обжалование постановления должностного лица. Неисполнении решения от 08.10.2021г. Туапсинского городского суда.

Обязать старшего судебного пристава ОСП Туапсинского района ГУФССП РФ по Краснодарскому краю рассмотреть жалобу от 26 ноября 2021г. в порядке подчиненности на бездействие пристава ФИО2 по исполнительным производствам ФИО3 незамедлительно. Рассмотреть заявление от 12 декабря 2021г. об отводе судебного пристава ФИО2 по исполнительным производствам ФИО3 незамедлительно. Исполнить решение от 08.10.2021. Туапсинского городского суда незамедлительно. Принять меры по исполнению требований исполнительных документов на основании решений судов по исполнительным производствам должников ФИО3, ФИО4, ФИО5 незамедлительно. Признать незаконным бездействие судебного пристава РОСП Туапсинского района УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в неисполнении решения от 08.10.2021г. Туапсинского городского суда. Восстановить срок для обращения в суд. Обратить решение суда к немедленному исполнению. Рассмотреть вопрос о принятии частного определения в адрес руководителя Главного Управления ФССП РФ по Кранодарскому краю о неисполнении решения суда от 08.10.2021г. и систематическом незаконном бездействии пристава ФИО2 и старшего судебного пристава ОСП Туапсинского района по исполнительным производствам должников ФИО3, ФИО4, ФИО5

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержала, сославшись на доводы, изложенные в нем.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не явилась, вр.и.о. начальника Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 направила в суд возражение на административный иск, просила отказать, сославшись на доводы, изложенные в возражении на административный иск, представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

Согласно ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что административным истцом пропущен предусмотренный КАС РФ срок для подачи административного в виду того, что ФИО1 не получила ответы о результатах рассмотрения должностным лицом жалоб в порядке подчиненности в установленном порядке, срок оспаривания пропущен по независимым от нее причинам.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Исходя из вышеизложенного, суд признает пропуск срока ФИО1 для подачи административного иска по уважительной причине и восстанавливает его.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствие со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 26 ноября 2021 ФИО1 обратилась с жалобой в порядке подчиненности к старшему судебному приставу ОСП Туапсинского района на бездействие пристава ФИО2 по исполнительным производствам ФИО3, которая в установленный законом порядке и в 10-дневный срок не рассмотрена.

Решение вступило в законную силу 18 ноября 2021, следовательно, срок исполнения решения 18 декабря 2021.

Однако до настоящего времени решение суда не исполнено.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

В силу ч. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ч. 3 ст. 46 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно ч. 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как видно из материалов исполнительного производства, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) осуществлен комплекс мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, была проведена полная проверка имущественного положения должника, путем направления запросов в кредитные организации и регистрирующие органы.

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации, ФМС, ГУ МВД России, ФНС, операторам связи, ОГИБДД, Росреестр, и др.

В целях применения мер принудительного исполнения, в соответствии со ст.67 Закона №229-ФЗ 14.10.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Однако, как следует из представленного исполнительного производства, в отдел поступали обращения от ФИО1, по которым судебным приставом – исполнителем выносились постановления, однако подтверждений направления данных постановлений заявителю в материалах дела отсутствуют.

В виду чего, суд приходит к выводу о том, что действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2, а также действиями старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю нарушен порядок и срок рассмотрения и направления соответствующего ответа заявителю, выразившиеся в нарушении порядка и срока рассмотрения жалобы от 26 ноября 2021г. в порядке подчиненности на бездействие пристава ФИО2; не направлении копии постановления о результатах рассмотрения жалобы в установленные законом порядке и срок; не разъяснении права на обжалование постановления должностного лица; нарушении порядка и срока рассмотрения заявления от 12 декабря 2021г. об отводе судебного пристава ФИО2 по исполнительным производствам ФИО3; не направлении копии постановления о результатах рассмотрения заявления об отводе в установленные законом порядке и срок.: не разъяснении права на обжалование постановления должностного лица. Неисполнении решения от 08.10.2021г. Туапсинского городского суда.

Таким образом, в действиях судебного пристава-исполнителя суд усматривает нарушение законных интересов и свобод административного истца, в связи с чем, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку доводы административного иска нашли свое подтверждение в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ТРОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, обязательстве произвести определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Туапсинского района ГУФССП РФ по Краснодарскому краю выразившееся в нарушении порядка и срока рассмотрения жалобы от 26 ноября 2021г. в порядке подчиненности на бездействие пристава ФИО2; не направлении копии постановления о результатах рассмотрения жалобы в установленные законом порядке и срок; не разъяснении права на обжалование постановления должностного лица; нарушении порядка и срока рассмотрения заявления от 12 декабря 2021г. об отводе судебного пристава ФИО2 по исполнительным производствам ФИО3; не направлении копии постановления о результатах рассмотрения заявления об отводе в установленные законом порядке и срок.: не разъяснении права на обжалование постановления должностного лица. Неисполнении решения от 08.10.2021г. Туапсинского городского суда.

Исполнить решение от 08.10.2021 Туапсинского городского суда незамедлительно. Принять меры по исполнению требований исполнительных документов на основании решений судов по исполнительным производствам должников ФИО3, ФИО4, ФИО5 незамедлительно.

Признать незаконным бездействие судебного пристава РОСП Туапсинского района УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в неисполнении решения от 08.10.2021г. Туапсинского городского суда.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд, но подлежит немедленному исполнению.

Судья