Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю средства массовой информации журнал «...» ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее - Управление Роскомнадзора по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к учредителю средства массовой информации журнал «Проект Прикамье» о признании недействительной регистрации средства массовой информации – СМИ журнал «...» от Дата серии № Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

В обоснование административного искового заявления административный истец указывает на то, что Дата Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия зарегистрировано средство массовой информации (далее – СМИ) журнал «...», (свидетельство о регистрации серии №), учредителем которого является физическое лицо ФИО1. Статус СМИ является действующим. СМИ журнал «...» распространяется на территории Пермского края. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока регистрация СМИ признается недействительной. В ходе мониторинга СМИ за период с Дата до настоящего времени не выявлено печатных СМИ журналов с названием «...». Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного планового мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ журнал «...» от Дата№. СМИ журнал «...» не выходило в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответами Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от Дата№ и от Дата№ (предоставление обязательных экземпляров в электронном виде), ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почёта» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького» от Дата№), ФГБУ «Российская государственная библиотека» (от Дата№), Информация о деятельности редакции СМИ журнал «...» не отражена в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет». СМИ журнал «...» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи; отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России» 2017’2, 2018’1, 2018’2. Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ журнал «...». Учредитель СМИ журнал «...» в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении деятельности СМИ либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О СМИ» не обращался.

Административный истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивают.

Административный ответчик – учредитель средства массовой информации журнал «...» ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что журнал издавался на благотворительные средства, в связи с кризисом, издание журнала прекратилось в Дата, до настоящего времени не издавался, в связи с отсутствием денежных средств. При появлении финансирования планируется продолжение издания журнала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Судом установлено, что Дата Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия зарегистрировано средство массовой информации журнал «...», учредителем которого является физическое лицо ФИО1, выдано свидетельство о регистрации серии №.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в отношении средства массовой информации журнал «...» в период с ...Дата по ... часов Дата было проведено систематическое наблюдение, в ходе которого выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ журнал «...» более одного года с момента последнего выхода в свет зарегистрированного СМИ; ст. 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года №2124-I «О средствах массовой информации»: выявлено нарушение в части направления устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган.

Нарушение вышеуказанных требований закона подтверждается ответами Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от Дата№ и от Дата№ (предоставление обязательных экземпляров в электронном виде), ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почёта» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького» от Дата№), ФГБУ «Российская государственная библиотека» (от Дата№), Информация о деятельности редакции СМИ журнал «...» не отражена в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет». СМИ журнал «...» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи; отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России» 2017’2, 2018’1, 2018’2.

Поскольку средство массовой информации журнал «...» не выходит в свет более одного года, что подтверждается материалами дела, что в силу п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным регистрации средства массовой информации журнал «...» от Дата серии №, требование административного истца следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнал «...» от Дата серии № Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

. Судья Л.А. Богомолова

В мотивированном виде изготовлено 07.06.2019 года