ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-217/16-2018 от 19.02.2018 Промышленного районного суда г. Курска (Курская область)

№ 2а-217/16-2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 г. г. Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шабуниной А.Н.,

при секретаре Иванове Д.В.,

с участием

административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Курска ФИО2,

представителя административного ответчика УФССП России по Курской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по САО г. Курска ФИО2, УФССП России по Курской области и ФССП России об отмене постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности предоставить информацию и постановление о распределении денежных средств, постановление об окончании исполнительных производств, суд

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по САО г. Курска ФИО2, УФССП России по Курской области и ФССП России об отмене постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности предоставить информацию и постановление о распределении денежных средств, постановление об окончании исполнительных производств, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по СО г.Курска было получено её ходатайство от 18 декабря 2017 года, в котором она просила предоставить ей информацию: о том когда, кем и на основании чего её имущество расположенное по адресу: <адрес> было внесено в опись арестованного имущества; предоставить ей Постановления об окончании Исполнительных производств; предоставить ей Постановления о распределении денежных средств.

Настоящее Ходатайство она направила СПИ ФИО9 после того, как узнала, что ее имущество <данные изъяты> доли нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> продали ДД.ММ.ГГГГ на торгах.

Соответственно после реализации ее имущества СПИ ФИО10 в соответствии с законодательством обязана была распределить денежные средства, вынести Постановления о распределении денежных средств, вынести Постановления об окончании исполнительных производств, направить Постановления ей, чего до настоящего времени она не сделала.

ДД.ММ.ГГГГ она получила заказное письмо, в котором было Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ

Она считает, что не направление ей Постановлений о распределении денежных средств, Постановлений об окончании исполнительных производств является незаконным бездействием СПИ ФИО11 настоящее Постановление об отказе в удовлетворении заявления незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в настоящем Постановлении не указано на основании чего ей отказано в удовлетворении ее требований со ссылкой на Законодательство или иные нормативно правовые акты.

В соответствии с п. 6 ст. 47 Закона «Копии постановления СПИ об окончании исполнительного производства не позднее дня следующего за днём его вынесения направляются должнику...», чего до настоящего дня ФИО12 не сделала, соответственно нарушила ее конституционные права на получение полной и достоверной информации и ознакомление с документами и материалами касающимися ее лично.

Отказ СПИ в предоставлении ей информации и Постановлений не обоснован со ссылкой на нормы Законодательства.

Просит отменить Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) как незаконное.

Признать бездействие СПИ ФИО13 выразившееся в не предоставлении информации и Постановлений незаконным.

Обязать СПИ ФИО14 предоставить ей информацию и Постановления о распределении денежных средств и Постановления об окончании исполнительных производств.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержала по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Сеймскому округу г. Курска ФИО2 и представитель административного ответчика УФССП России по Курской области ФИО3 в судебном заседании просили в удовлетворении требований иска отказать, поскольку нарушения законодательства судебным приставом-исполнителем допущено не было.

Представитель административного ответчика ФССП России, представителя заинтересованных лиц ПАО <данные изъяты> ООО <данные изъяты> ООО <данные изъяты> ИФНС России по г. Курску и заинтересованное лицо ФИО15 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на имя судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Курска ФИО4 направила ходатайство о предоставлении информации и копии постановления об окончании исполнительного производства и о распределении денежных средств (л.д.5). Данное ходатайство получено ОСП по САО г. Курска ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается копией почтового уведомления (л.д.6).

По результатам рассмотрения данного ходатайства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по СО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), по тем основаниям, что ознакомиться с исполнительным производством ФИО1 может в любое время, удобное для нее, предварительно обратившись к судебному приставу-исполнителю с соответствующим заявлением (л.д.7).

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении. Согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве», повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

Согласно п.2 ч.2 ст. 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.

Копия Постановления о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ и копия акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ были направлены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром со штампом (л.д. 17-21).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 29.12.2017 года было направлено ФИО1 29.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 54-55).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 18.12.2017 года было направлено ФИО1 18.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 56-57).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 15.12.2017 года было направлено ФИО1 15.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 52-53).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 15.12.2017 года было направлено ФИО1 15.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 52-53).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 15.12.2017 года было направлено ФИО1 15.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 52-53).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 15.12.2017 года было направлено ФИО1 15.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 52-53).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 15.12.2017 года было направлено ФИО1 15.12.2017 года, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 52-53).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 15.12.2017 года было направлено ФИО1 15.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 52-53).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 15.12.2017 года было направлено ФИО1 15.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 52-53).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 15.12.207 года было направлено ФИО1 15.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 52-53).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 20.12.2017 года было направлено ФИО1 20.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 58-59).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 15.12.2017 года было направлено ФИО1 15.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 52-53).

Копия Постановления об окончании исполнительного производства от 15.12.2017 года было направлено ФИО1 15.12.2017 года простым письмом, что подтверждается списком простой корреспонденции со штампом (л.д. 52-53).

С учетом положений статьей 24 и 29 Закона об исполнительном производстве в отношении должника судебным приставом-исполнителем была исполнена обязанность по уведомлению должника об аресте имущества и об окончании исполнительных производств. Должник был уведомлен об этом почтовыми сообщениями. Должник указанные сообщения не получил. Между тем положения указанного Закона предписывают судебному приставу-исполнителю направить сообщение, однако не устанавливают обязанности судебного пристава-исполнителя лично вручить его либо убедиться в его получении.

Направление оспариваемых постановлений сторонам исполнительного производства простой корреспонденцией соответствует требованиям главы 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что с уведомлением о вручении направляются только повестки и иные извещения об исполнительных действиях, к каковым постановления судебного пристава-исполнителя не относятся.

При этом регистрация либо письменная фиксация простых почтовых отправлений почтовым отделением, как и обязанность работника почты, подтверждать факт получения им отправлений данного вида Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442) не предусмотрена, подписание журналов и реестров отправляемой корреспонденции сотрудниками почтового отделения, ровно как и проставление на них штампа почтового отделения законом не предусмотрено, поэтому основания для признания их недопустимыми не имеется.

Повторное направление должнику копий постановлений судебного пристава-исполнителя законом не предусмотрено. Между тем указанные копии были вручены судебным приставом-исполнителем ФИО1 в ходе судебного разбирательства.

Положения Федерального закона "Об исполнительном производстве" регулируют порядок предоставления сторонам исполнительного производства информации о его ходе путем реализации прав, установленных в статье 50 названного Закона.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, а также знакомиться с материалами исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующее постановление, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу п. 12 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, среди прочего, рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Ответ на обращение ФИО1 от 19.12.2017 года судебным приставом-исполнителем был дан своевременно. Судебный пристав-исполнитель не отказал должнику в предоставлении информации о ходе исполнительного производства, а предложил ознакомиться с ним.

Копия постановления о распределении денежных средств от 15.12.2017 года была вручена административному истцу в ходе судебного разбирательства. Таким образом, ее права были восстановлены и судебное пресечение не требуется.

Поскольку в оспариваемом постановлении не содержится отказ в предоставлении информации о ходе исполнительного производства, копии постановлений о наложении ареста на имущество должника и об окончании исполнительного производства были направлены и повторно вручены должнику, копия постановления о распределении денежных средств вручена должнику в процессе судебного разбирательства, основания для признания Постановления об отказе в удовлетворении заявления и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности предоставить информацию и копии постановлений отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по САО г. Курска ФИО2, УФССП России по Курской области и ФССП России об отмене постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности предоставить информацию и постановление о распределении денежных средств, постановление об окончании исполнительных производств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.Н. Шабунина