УИД 61 RS 0051-01-2022-000288-50
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2022 г. с. Заветное
Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шафоростова В.А.,
при секретаре Зябриной М.Н.,
с участием: представителя МО МВД России «Ремонтненский» ФИО1, выступающей по доверенности, ФИО2, пом. прокурора Ремонтненского района Ростовской области Викленко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-217/2022 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального Отдела МВД России «Ремонтненский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: к ранее наложенным ограничениям – ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции,
У С Т А Н О В И Л:
Межмуниципальный отдел МВД России «Ремонтненский» в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: к ранее наложенным ограничениям – ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции. 23.07.1985г/р., проживающего по адресу: .
Свою просьбу к суду представитель административного истца мотивировал теми обстоятельствами, что в настоящее время у гр. ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется не погашенная судимость по приговору Ремонтненского районного суда Ростовской области от 07.07.2021 года за преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима, срок которой истекает 29.11.2024.
29 ноября 2021 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 Ростовской области в связи с отбытием наказания.
Решением Красносулинского районного суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие ограничения:
1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2. запрет выезда за пределы территории Ремонтненского района Ростовской области;
3. запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
07.12.2021 ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Ремонтненский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.
07.12.2021 при оформлении дела административного надзора, ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Поднадзорному ФИО2 разъяснено положение ч. 3 ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64—ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 02.02.2022 ранее установленные решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 01.10.2021 г. административные ограничения дополнены следующим:- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
10.03.2022 ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Однако, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и допустил в течение года пять административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности:
1. Постановление № 5-64/2022 по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 Ко АП РФ от 03.03.2022.
2. Постановление № 5-65/2022 по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 Ко АП РФ от 03.03.2022.
3. Постановление № № по делу об административном правонарушении по ст. 19.15 ч. 1 Ко АП РФ от 21.03.2022.
4. Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ от 31.03,2022.
5. Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 19.15ч. 1 КоАП РФ от 19.04.2022.
С момента освобождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, отношения поддерживает с лицами, ведущими аморальный образ жизни.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ремонтненский» лейтенанта полиции ФИО4, - ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Проживает один, постоянного места работы не имеет. Со слов соседей чрезмерно употребляет спиртные напитки, был замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, употребляющими наркотические и другие сильнодействующие средства.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ: - «суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».
Принимая во внимание личность ФИО2, с учетом допущенных им административных правонарушений в течение срока административного надзора, считаю, что профилактическое воздействие на административного ответчика может быть обеспечено его обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Назначение данного вида ограничения установлено Федеральным законом, а его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, не являются мерами ответственности, в связи с совершением уголовного преступления.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Устанавливаемое в отношении ФИО2 административное ограничение согласуется с положениями Конституции РФ и основано на нормах Закона, в связи с чем, подлежат применению в отношении административного ответчика.
Просит суд: Поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 01.10.2021 года административные ограничения дополнить следующими:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрет посещения увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции;
В судебном заседании представитель МО МВД России «Ремонтненский» ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, и заявленные административные исковые требования просила удовлетворить.
ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал, обязался в дальнейшем не нарушать общественный порядок.
Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, ФИО2, заключение помощника прокурора Ремонтненского района Викленко А.В., полагавшего административные исковые требования начальника МО МВД «России «Ремонтненский» ФИО3 подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ: - «суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган1внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В силу ч.2, ч.3, ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре»
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)
3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Ремонтненского районного суда Ростовской области от 07.07.2021 года за преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима, срок которой истекает 29.11.2024.(л.д.10-16)
29 ноября 2021 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 Ростовской области в связи с отбытием наказания.(л.д.18)
Решением Красносулинского районного суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие ограничения:
1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2. запрет выезда за пределы территории Ремонтненского района Ростовской области;
3. запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.(л.д.23-25)
07.12.2021 ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Ремонтненский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.
07.12.2021 при оформлении дела административного надзора, ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Поднадзорному ФИО2 разъяснено положение ч. 3 ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64—ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 02.02.2022 ранее установленные решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 01.10.2021 г. административные ограничения дополнены следующим:- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.(л.д.32,33)
10.03.2022 ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».(л.д.19-21)
Поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и допустил в течение года пять административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности:
1. Постановление № 5-64/2022 по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 Ко АП РФ от 03.03.2022.
2. Постановление № 5-65/2022 по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 Ко АП РФ от 03.03.2022.
3. Постановление № № по делу об административном правонарушении по ст. 19.15 ч. 1 Ко АП РФ от 21.03.2022.
4. Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ от 31.03,2022.
5. Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 19.15ч. 1 КоАП РФ от 19.04.2022.(л.д.27-31,34-45)
С момента освобождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, отношения поддерживает с лицами, ведущими аморальный образ жизни.(л.д.46,47)
При изложенных обстоятельствах, а также с учётом признания требования административного иска ФИО2, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований.
Административные исковые требования МО МВД России «Ремонтненский» в лице его начальника ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: к ранее наложенным ограничениям – ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции – удовлетворить.
Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , к ранее наложенным ограничениям – ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования МО МВД России «Ремонтненский» в лице его начальника ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: к ранее наложенным ограничениям – ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции – удовлетворить.
Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , к ранее наложенным ограничениям – ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течении 10 суток со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2022.
Судья: Шафоростов В.А.