№2а-2180/2022 УИД: 58RS0018-01-2022-003991-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Лидина А.В.
при секретаре Агафонове И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Ленинского района г.Пензы действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец и.о. прокурора Ленинского района г.Пензы действующий в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на интернет-сайтах с URL адресом: https://newchekis1.online/cheki-na-stroitelnye-materialy/, https://fabrika-chekov.club/cheki-na-strojmaterialy.html, https://kassovyj-chek1.online/kupit_kassovyie_chieki_na_stroimatierialy_i_tovarnyie_nakladnyie_dlia_otchietnosti/, предложения об изготовлении и продаже чеков на стройматериалы.
Согласно информации, размещенной на указанном сайте, приобретение чеков может быть обусловлено необходимостью получить финансовую выгоду. К примеру, чеки можно прибрести с целью уменьшения налогооблагаемой базы, получения налогового вычета. Налоговым законодательством установлена обязанность организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по уплате налогов, а также установлена уголовная и административная ответственность за нарушение налогового законодательства.
Размещение на сайтах: https://newchekis1.online/cheki-na-stroitelnye-materialy/, https://fabrika-chekov.club/cheki-na-strojmaterialy.html, https://kassovyj-chek1.online/kupit_kassovyie_chieki_na_stroimatierialy_i_tovarnyie_nakladnyie_dlia_otchietnosti/ предложения об изготовлении и продаже чеков на стройматериалы для подтверждения расходов, которые фактически не производились, способствует совершению преступлений и правонарушений в налоговой сфере.
Административный истец просил признать информацию, размещенную в сети Интернет по электронным адресам: https://newchekis1.online/cheki-na-stroitelnye-materialy/, https://fabrika-chekov.club/cheki-na-strojmaterialy.html, https:// kassovyj-chek1.online/kupit_kassovyie_chieki_na_stroimatierialy_i_tovarnyie_ nakladnyie_dlia_otchietnosti/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 22 июля 2022 года прекращено производство по делу в части требований в отношении сайтов https://newchekis1.online/cheki-na-stroitelnye-materialy/, https://fabrika-chekov.club/cheki-na-strojmaterialy.html, в связи с отказом административного истца от иска в данной части.
Представитель административного истца – и.о. прокурора Ленинского района г. Пензы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, надлежащим образом, предоставил заявление, в котором сообщил, что по состоянию на 22 июля 2022 года доступ к сайту https://kassovyj-chek1.online/kupit_kassovyie_chieki_na_stroimatierialy_i_tovarnyie_nakladnyie_dlia_otchietnosti/ не ограничен, в связи с чем исковые требования поддерживал в данной части, предоставил акт осмотра сайтов сети «Интернет» от 22 июля 2022 года, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Ленинского района г. Пензы проверкой соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в международной компьютерной сети «Интернет» выявлен сайт https://kassovyj-chek1.online/kupit_kassovyie_chieki_na_stroimatierialy_i_tovarnyie_nakladnyie_dlia_otchietnosti/, где размещены предложения об изготовлении и продаже чеков на стройматериалы.
Согласно информации, размещенной на указанном сайте, приобретение чеков может быть обусловлено необходимостью получить финансовую выгоду. К примеру, чеки можно прибрести с целью уменьшения налогооблагаемой базы, получения налогового вычета.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).
Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
В соответствии со ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в РФ.
Статьей 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно ч. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п.3 ст. 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов, в том числе, имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
В ст. 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, ст. 159.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат, ст. 198 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов, ст. 199 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов.
В ст. 15.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.15.6 КоАП РФ), понимается, в том числе:
занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета;
искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов;
регистрация в регистрах бухгалтерского учета мнимого объекта бухгалтерского учета (в том числе неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни) или притворного объекта бухгалтерского учета;
Таким образом, налоговым законодательством установлена обязанность организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по уплате налогов, а также установлена уголовная и административная ответственность за нарушение налогового законодательства.
Размещенные на сайте: https://kassovyj-chek1.online/kupit_kassovyie_chieki_na_stroimatierialy_i_tovarnyie_nakladnyie_dlia_otchietnosti/ предложения об изготовлении и продаже чеков на стройматериалы для подтверждения расходов, которые фактически не производились, способствует совершению преступлений и правонарушений в налоговой сфере.
На момент вынесения решения суда указанный Интернет ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается распечаткой (скриншот) общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора (http://easis.rkn.gov.ru).
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, административное исковое заявление и.о. прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и.о. прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: https://kassovyj-chek1.online/kupit_kassovyie_chieki_na_stroimatierialy_i_ tovarnyie_nakladnyie_dlia_otchietnosti/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 июля 2022 года.
Судья А.В. Лидин