Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Жамцарановой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2186/2019 по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Адрес обратилась в Октябрьский районный суд Адрес с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и состоит на налоговом учете в ИФНС по Адрес. ФИО1 является собственником квартир, расположенных по адресам: 664050, Адрес, пр-кт Маршала Жукова, Адрес кадастровый №; 664050, Адрес, кадастровый №.

Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление, которым сообщалось о необходимости уплаты налога на имущество за 2016 год. В связи с тем, что ФИО1 своевременно обязанность по уплате налога не исполнена, ему в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени. Налоговый орган направил административному ответчику требование. Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье. При это вынесенный мировым судьей судебный приказ №а-4760/2018 от Дата о взыскании задолженности отменен Дата.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6 927,01 рублей, пени в размере 148,01 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснениях к иску, просила требования удовлетворить в полном объеме

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 1 ст. 15 НК РФ, налог на имущество физических лиц является местным налогом.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами и оплачивается налогоплательщиком не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и состоит на налоговом учете в ИФНС по Адрес.

ФИО1 на праве собственности принадлежат квартиры, расположенные по адресам: 664050, Адрес кадастровый № (период владения с Дата по настоящее время), 664050, Адрес, кадастровый №(период владения с Дата по настоящее время), что подтверждается учётными данными налогоплательщика.

Налоговым органом административному ответчику направлено налоговое уведомление № от Дата об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6 927 рублей в срок до Дата. Факт направления налогового уведомления подтверждается списком корреспонденции № от Дата.

Административный ответчик в установленный законом срок обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год не исполнил.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Поскольку административный ответчик свою обязанность по уплате налога на имущество не исполнил, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ произведено начисление пени.

В дальнейшем инспекцией в соответствии со ст.ст. 69-70 НК РФ в адрес административного ответчика направлялось требование № от Дата, которым предлагалось административному ответчику оплатить исчисленные налог на имущество и пени в срок до Дата, что подтверждается списком почтовых отправлений № от Дата.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц, начисленным пеням в установленный срок ФИО1 не оплачена, доказательств иного в материалы дела административным ответчиком не представлено.

В связи с неуплатой налога, пеней в установленный срок налоговым органом принято решение о взыскании задолженности с административного ответчика в судебном порядке.

Так, Дата мировым судьёй судебного участка № Адрес вынесен судебный приказ №а-4760/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Адрес задолженности по налогу на имущество в сумме 6 927 рублей, пени в сумме 148,01 рублей, государственной пошлины в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи от Дата судебный приказ №а-4760/2018 отменен.

В настоящее время за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6 927 рублей, по пени - в размере 148,01 рублей. Доказательства оплаты указанной задолженности ФИО1 в суд не представлены.

Доводы административного ответчика об отсутствии доказательств инвентаризационной стоимости квартир суд считает несостоятельным в связи со следующим.

В силу ч. 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Так, часть 4 статьи 85 НК РФ гласит о том, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ч. 1 ст. 376 НК РФ налоговая база определяется отдельно в отношении каждого объекта недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до Дата.

Из представленных административным истцом пояснений к административному иску следует, что инвентаризационная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 664050, Адрес, составляет 1 001 849 рублей; инвентаризационная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 664050, Адрес, составляет 2 461 339 рублей.

Оснований не доверять данным, представленным стороной административного истца, у суда не имеется. Каких-либо доказательств иной инвентаризационной стоимости квартир административным ответчиком не представлено.

Доводы административного ответчика о несоблюдении налоговым органом судебного приказного порядка, суд также считает необоснованными.

Так, в представленной в материалы дела копии заявления о вынесении судебного приказа от Дата, хотя и не указано за какой период инспекция просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, однако в данном заявлении имеются ссылки на требование об уплате задолженности по налогу № от Дата. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Адрес с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год. Исходя из этого, суд считает, что порядок взыскания истребуемой задолженности административным истцом соблюден.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно требованиям п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения требования об уплате налогов, пеней был установлен до Дата.

Административный ответчик требование по уплате налога, начисленных пеней в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд.

Срок подачи административного искового заявления по требованию истекал Дата.

Как установлено судом, определением мирового судьи судебного участка № АдресДата отменен судебный приказ №а-4760/2018 от Дата.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекция обратилась в Октябрьский районный суд Адрес с настоящим административным исковым заявлением Дата, таким образом, срок обращения в суд с административным иском, предусмотренный ст. 48 НК РФ, не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательства погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6 927 руб., начисленной на сумму недоимки по налогу пени в размере 148,01 руб. административным ответчиком в суд не представлены.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19, 333.20, 333.36 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции ФНС России по Адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, зарегистрированной по адресу: Адрес, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Адрес задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6 927 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 148 рублей 01 копейки.

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, зарегистрированной по адресу: Адрес, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд Адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – Дата, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько