Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке административное дело № 2а-2186/2016 года по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области к Некоммерческой организации «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий» о ликвидации некоммерческой организации, об исключении из ЕГРЮЛ,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Министерства юстиции РФ обратилось в суд с иском к административному ответчику Некоммерческой организации «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий» о ликвидации некоммерческой организации, об исключении из ЕГРЮЛ.

Свои административные исковые требования мотивируют тем, что Некоммерческая организация «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий» зарегистрирована .. .. ....г. Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от .. .. ....г.№...-р, ОГРН №..., учетный номер №....

Однако, в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Фонда и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением, с отметкой Почты России «Истек срок хранения» (предупреждение от .. .. ....г.№...). Это свидетельствует о том, что связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Фонда: ул.....г.....ул.....г.....ул.....г..... (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от .. .. ....г.№... «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы №... и №..., которые подлежат представлению в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако, в нарушение п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» отчетные документы Фонда за .. .. ....г. в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлены.

Кроме того, в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» указанная обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов о деятельности или сообщения о продолжении деятельности в порядке, предусмотренном Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, за .. .. ....г. Фондом не исполнена.

Непредставление отчетных документов, документов для внесения изменений в учредительные документы и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменение сведений об адресе Фонда свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Фонда.

Просят ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий» с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области Кондукова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, просила рассмотреть в их отсутствие (л.д.4).

Представитель административного ответчика Некоммерческой организации «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела, в том числе о настоящем судебном заседании, неоднократно извещались заказными письмами с уведомлением о вручении (л.д. 30), об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к Фонду является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области (далее - Управление)).

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3.1 указанного закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности или отчеты по формам №..., №... (при несоответствии Фонда п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанных отчетов и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

В соответствии си. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что Некоммерческая организация «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий» зарегистрирована .. .. ....г. Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от .. .. ....г.№...-р, ОГРН №..., учетный №... (л.д.12,13).

Однако, в нарушение п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Некоммерческой организацией «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий» не представлены отчеты по форме №... и №... за .. .. ....г. в установленный срок и до настоящего времени.

Кроме того, в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» указанная обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов о деятельности или сообщения о продолжении деятельности в порядке, предусмотренном Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, за 2015 год Фондом не исполнена (л.д.22).

Таким образом, Некоммерческой организацией «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий» неоднократно нарушены требования ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Неоднократность нарушений ответчиком требований выражается в не предоставлении информации о продолжении деятельности ответчика за .. .. ....г., за .. .. ....г.; отчета по форме №... и №... за .. .. ....г.; в не предоставлении обновленных сведений об адресе Фонда и документов для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц.

В адрес Некоммерческой организации «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий» неоднократно направлялись предупреждения (л.д.17-21) об устранении вышеперечисленных нарушений, однако, в установленные в сроки и до настоящего времени предупреждения не исполнены, нарушения не устранены.

Таким образом, не предоставление вышеуказанных сведений, неисполнение предупреждений Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Некоммерческой организации «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий».

На основании изложенного, суд считает исковые требования о ликвидации некоммерческой организации «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий» с исключением из ЕГРЮЛ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.227-228КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий».

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о государственной регистрации Некоммерческую организацию «Фонд развития интернет инициатив и инновационных технологий».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2016 года

Судья: В.Г. Дементьев