Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮКОН» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее Управление Роскомнадзора по Челябинской области) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮКОН» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации (далее СМИ) электронного периодического издания «Информационный проект UKON.SU» (Информационный проект ЮКОН.СУ), учредителем которого является ООО «ЮКОН». В ходе наблюдения в отношении указанного действующего СМИ Управлением Роскомнадзора по Челябинской области установлено нарушение ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» - невыхода в эфир данного СМИ более года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ООО «ЮКОН» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает административным иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ электронное периодическое издание «Информационный проект UKON.SU» зарегистрировано в установленном законом порядке, с формой периодического распространения – электронное периодическое издание, ее учредителем является ООО «ЮКОН», территория распространения – Российская Федерация, язык - русский, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации Эл №, выданным Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Согласно открытым и общедоступным сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ООО «ЮКОН» находится в стадии ликвидации.

Из докладной записки №-дн от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роскомнадзора по Челябинской области следует, что по результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – электронного периодического издания «Информационный проект UKON.SU» установлено, что указанное средство массовой информации не выходит в свет свыше одного года.

В ходе проведения планового систематического наблюдения в отношении указанного электронного периодического издания «Информационный проект UKON.SU», сотрудниками проводившими мероприятие с использованием поисковой системы «Яндекс» были сделаны запросы с указанием в поисковой строке «электронное периодические издание «Информационный проект UKON.SU», в результате чего продукции электронного периодического издания, обозначенной конкретными выходными данными не было найдено, что подтверждается актом об изготовлении скриншота от ДД.ММ.ГГГГ с приложением скриншотов.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу ст. 8 названного Закона Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 указанного Закона Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу пункта 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, последний осуществляет полномочия по государственному контролю и контролю за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых телекоммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Доказательств подтверждающих изменение периодичности выхода издания в эфир, направления учредителем документов о прекращении деятельности СМИ, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что учрежденное ООО «ЮКОН» средство массовой информации – электронное периодическое издание «Информационный проект UKON.SU» не выходит в свет более одного года без уважительных причин, что является существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительным свидетельства о регистрации данного электронного периодического издания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Информационный проект UKON.SU» (Информационный проект ЮКОН.СУ) серия Эл №, выданное Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЮКОН» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий М.А. Рыбакова