Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Елабужского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о понуждении к разработке и утверждению регламента выдачи разрешений о выделении мест для захоронений, выдачу разрешения для захоронений, разрешение на перезахоронение

У С Т А Н О В И Л:

Елабужский городской прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан указав, что в ходе проведенной в октябре 2017 года проверки установлено, что исполнительным комитетом города Елабуги Елабужского муниципального района Республики Татарстан не разработан муниципальный акт регламентирующий выдачу решений о выделении мест для захоронений, выдачу разрешений на захоронение, разрешение на перезахоронение. Поскольку выдача разрешений носят заявительный характер, предоставление данных услуг должно производиться в соответствии с требованиями ФЗ от 27.07.2010 № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Просит признать бездействие исполнительного комитета города Елабуги Елабужского муниципального района Республики Татарстан по разработке и утверждению муниципального акта, регламентирующего порядок выдачи решений о выделении мест для захоронений, выдачу разрешений для захоронения, разрешений на перезахоронение, незаконным. Обязать исполнительный комитет города Елабуги Елабужского муниципального района Республики Татарстан разработать и утвердить административный регламент выдачи решений о выделении мест для захоронений, выдачу разрешений для захоронения, разрешений на перезахоронение.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержала, просила суд удовлетворить

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения поселения.

Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" за органами местного самоуправления закреплены, в том числе и такие обязанности (полномочия), как осуществление организации похоронного дела, создание специализированных служб по вопросам похоронного дела для погребения умершего и оказания услуг по погребению, определение порядка деятельности обозначенных служб (п. 2 ст. 25, п. 1.2 ст. 29).

В соответствии с п. 1 ст. 9 названного закона установлен гарантированный перечень услуг по погребению, а именно: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

В ходе судебного заседания установлено, что в ходе проведенной Елабужской городской прокуратурой в октябре 2017 года проверки установлено, что исполнительным комитетом города Елабуги Елабужского муниципального района Республики Татарстан не разработан муниципальный акт регламентирующий выдачу решений о выделении мест для захоронений, выдачу разрешений на захоронение, разрешение на перезахоронение. Поскольку выдача разрешений носят заявительный характер, предоставление данных услуг должно производиться в соответствии с требованиями ФЗ от 27.07.2010 № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», что нарушает права и законные интересы граждан при реализации предоставленных им государством социальных гарантий.

С учётом вышеизложенного суд считает, что административный иск Елабужского городского прокурора необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Елабужского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие исполнительного комитета города Елабуги Елабужского муниципального района Республики Татарстан по разработке и утверждению муниципального акта, регламентирующего порядок выдачи решений о выделении мест для захоронений, выдачу разрешений для захоронения, разрешений на перезахоронение, незаконным.

Обязать исполнительный комитет города Елабуги Елабужского муниципального района Республики Татарстан разработать и утвердить административный регламент выдачи решений о выделении мест для захоронений, выдачу разрешений для захоронения, разрешений на перезахоронение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: