Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указано, что согласно ст. 357, 388, 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налога, налога на имущество. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговом органом начислены пени. Налоговым органом ответчику направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налога и пени за 2014 год до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате транспортного налога и пени за 2013 год до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налога и пени за 2012 год до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налога и пени за 2011 год до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования административным ответчиком исполнены не были. До настоящего времени сумма задолженности в бюджет не поступила. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 задолженности за 2011, 2012, 2013, 2014 годы по: транспортному налогу - 2 425 рублей, пени – 241 рубль 91 копейка; налогу на имущество – 125 рублей 27 копеек, пени – 2 рубля 34 копейки; земельному налогу – 1 379 рублей 42 копейки, пени – 19 рублей 91 копейка; в общей сумме 4 193 рубля 85 копеек. Также просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд в связи с переходом с одного информационного комплекса на другой.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в предварительное судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил.

Суд определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Исходя из ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пп. 1, 2, 4 ст. 57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

На основании ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сбора, пеней и штрафа.

По смыслу ст.ст.69, 75 НК РФ пени на сумму недоимки подлежат начислению со дня, следующего за датой, установленной для уплаты налога, и до дня выставления требования.

Установлено, что по данным МИФНС России № 7 по Курганской области, ФИО1 в 2011 году принадлежало следующее имущество: транспортное средство ВАЗ 21074, г/н №, с мощностью двигателя 74,60 л.с.; ? доля земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; ? доля жилого дома по адресу: <адрес>; в 2012, 2013, 2014 годах: транспортное средство ВАЗ 21074, г/н №, с мощностью двигателя 74,60 л.с.; 25/100 доля земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; ? доля жилого дома по адресу: <адрес>.

Данное имущество является объектами налогообложения, а ФИО1 - налогоплательщиком в соответствии со ст. 357, 358, 388, 389, 400, 401НК РФ.

ФИО1, как налогоплательщику, на указанное выше имущество был начислен налог в соответствии с действующими налоговыми ставками. Ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате начисленного за 2011 год транспортного налога, срок уплаты: до ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога и налога на имущество, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № об уплате начисленного за 2012 год транспортного налога, срок уплаты: до ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога и налога на имущество, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № об уплате начисленного за 2013 год транспортного, земельного налога, и налога на имущество, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате начисленного за 2014 год транспортного, земельного налога, и налога на имущество, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку налоги ответчиком уплачены не были, в его адрес были направлены требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 1 490 рублей 69 копеек и пени 18 рублей 72 копейки до ДД.ММ.ГГГГ; № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 746 рублей и пени в сумме 19 рублей 04 копейки до ДД.ММ.ГГГГ; № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 746 рублей и пени в сумме 76 рублей 65 копеек до ДД.ММ.ГГГГ; № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 947 рублей и пени в сумме 149 рублей 75 копеек до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требования не исполнены.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сумма задолженности ФИО1 превысила 3000 рублей по требованию №, согласно которому задолженность необходимо было оплатить до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ст.286 КАС РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Довод МИФНС России № 7 по Курганской области о переходе административного истца с одного информационного комплекса на другой сам по себе, в отсутствие доказательств невозможности обращения в суд, по мнению суда не может быть признан уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд, в связи с чем оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.

При таких обстоятельствах, в заявленных требованиях надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья С.А. Шелепов