Гражданский кодекс часть 1

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью « XXXX» к ОСП по УГО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Уссурийску УФССП России по ПК по не принятию процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайств; по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки; признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и его отмене

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанными требованиями в обоснование которых указал, что в ОСП по УГО был предъявлен на исполнение исполнительный документ в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа. ДД.ММ.ГГ ОСП по УГО было возбуждено исполнительное производство. В заявлении о возбуждении исполнительного производства административным истцом было заявлено ходатайство о направлении запросов в: ФНС России о наличии счетов в кредитных учреждениях, наличии денежных средств на счете, ИНН, ЕГРИП; Управление по делам ЗАГС России об изменении фамилии, имени, отчества; Управление по вопросе миграции ГУ МВД России об адресе регистрации, об изменении адреса регистрации; Управление ГИБДД ГУ МВД России о наличии транспортных средств Операторам сотовой телефонной связи (МТС, Теле2, Билайн, Йота) о номерах телефонов; Росреестр о недвижимом имуществе принадлежащего должнику; Управление ГУФСИН России о нахождении должника в местах заключения; Пенсионный Фонд РФ, Центр занятости населения о номере СНИЛС, о работодателе, заработной плате, иных выплатах и вознаграждений должника

Данное ходатайство должно было быть рассмотрено согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, с вынесением постановления об удовлетворении полностью или частично, об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Поскольку истцом не было получено данное постановление, административный истец приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель проигнорировала данные ходатайства.

ДД.ММ.ГГ исполнительное производство было окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «об исполнительном производстве» - «если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя только ДД.ММ.ГГ года, т.е. с нарушением сроков, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учётом того, что судебный пристав-исполнитель проигнорировал ходатайства, заявленные в заявлении о возбуждении исполнительного производства, а соответственно, не принял меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, что влечёт грубое нарушение прав административного истца как взыскателя по исполнительному производств в частности право взыскателя на заявление ходатайств по исполнительному производству, с совершением соответствующих процессуальных действий судебного пристава-исполнителя, последующим совершением исполнительных действий и применении мер принудительного воздействия, то постановление об окончании исполнительного производства подлежит отмене как незаконное.

Административный истец о дате и времени рассмотрения дела был извещен СМС-сообщением и телефонограммой, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ОСП по УГО, представляющий интересы и УФССП по ПК, о дате и времени рассмотрения дела был извещен, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представив письменный отзыв, согласно которого с заявленными требованиями не согласился, указав, что в отделе судебных приставов по УГО на исполнении находился исполнительный документ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «XXXX» в размере 12 244,47 руб., исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГ.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом — исполнителем направлены запросы в контрольно-исполнительные органы.

Согласно полученных ответов установлено, что у должника имеются счета в банке ООО «XXXX», в связи с чем ДД.ММ.ГГ судебным приставом- исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на данные счета.

Установить местонахождение должника и его имущества не удалось.

ДД.ММ.ГГ исполнительное производство окончено по основаниям предусмотренным п.З ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГ заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава постановление судебного пристава —исполнителя об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено.

Судебным приставом — исполнителем направлены запросы в ЦЗН; ЗАГС о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей; ГУМВД Росии, КАБ, ИЦ УВД (информация о месте отбывания наказания должника); ПФР; ГИБДД; в банки и ИФНС.

Заинтересованное лицо по делу- должник по исполнительному производству ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была извещена судебной повесткой.Суд, исследовав материалы дела, представленные материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Статья 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу указанных положений судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что административным истцом в ОСП по УГО был предъявлен на исполнение исполнительный документ в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа.

ДД.ММ.ГГ ОСП по УГО было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «XXXX» в размере 12 244,47 руб..

Судебному приставу-исполнителю предоставлена возможность и право запрашивать и получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию о должнике, направлять запросы в регистрирующие органы и в кредитные организации с целью выявления имущественного положения должника.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом — исполнителем в порядке электронного документооборота были направлены запросы в контрольно-исполнительные органы.

Довод административного истца о не принятии судебным приставом – исполнителем отдельного постановления по ходатайству о направлении запросов в контрольно- регистрирующие органы, не может быть принят судом во внимание, поскольку о нарушении прав взыскателя не свидетельствует.

Согласно полученных ответов установлено, что у должника имеются счета в банке ООО «XXXX», в связи с чем ДД.ММ.ГГ судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на данные счета, денежные средства не поступали.

В связи с тем, что установить местонахождение должника и его имущества не удалось, ДД.ММ.ГГ исполнительное производство было окончено по основаниям предусмотренным п.З ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя только ДД.ММ.ГГ, т.е. с нарушением сроков, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако ДД.ММ.ГГ заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава постановление судебного пристава —исполнителя об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено.

Таким образом, несмотря на то, что со стороны судебного пристава-исполнителя имело место нарушение ФЗ об исполнительном производстве, выразившееся в направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства за пределами установленного срока, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку данный факт не является безусловным основанием для удовлетворения требований административного истца, поскольку в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требований необходима совокупность условий: несоответствие закону действий (бездействия), нарушение прав и интересов административного истца.

Вместе с тем, такой совокупности при рассмотрении данного административного дела судом не установлено, постановление судебного пристава —исполнителя об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено.

На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью « XXXX» к ОСП по УГО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Уссурийску УФССП России по ПК по не принятию процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайств; по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки; признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и его отмене – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 11.06.2020 года.

Председательствующий О. Н. Внукова.