Решение № 2А-221/19 от 25.03.2019 Светлогорского городского суда (Калининградская область)

Дело № 2а-221/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Севодиной О.В., при секретаре Ситишкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к Смирновой Ж..И. о взыскании недоимки, пени по налогам за <Дата>

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области (далее по тексту - МРИ ФНС № 2) обратилась в суд с административным иском к ответчику, указав в обоснование, что согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, в собственности у ФИО1 находятся земельные участки и объекты недвижимости. Имея в собственности земельные участки и имущество, ответчик являлся плательщиком соответствующего налога. Размер земельного налога за <Дата> года (ОКТМО 27714000) составил 5642,00 руб.; земельный налог за <Дата> года (ОКТМО 7730000) - 239 740,00 руб. Ответчиком в установленный законом срок оплачено частично 664,00 руб. по ОКТМО 27714000, 4,88 руб. по ОКТМО 27730000. Размер налога на имущество физических лиц за <Дата> год, составляющий 19 151 руб., уменьшен на 2973 руб. и соответствует 16 178 руб. Требование о погашении недоимки по налогам ответчик проигнорировал. В связи с чем, истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, который впоследствии, <Дата>, был отменен мировым судьей на основании поступивших возражений ответчика относительно его исполнения. Поскольку до настоящего времени недоимка по налогам за спорный период времени административным ответчиком не погашена, последнему начислены пени в общем размере 1282,71 руб.

В этой связи административный истец просил взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу по ОКТМО 27714000 за <Дата> год в размере 4978 руб., по ОКТМО 27730000 за <Дата> - 119 865,12 руб., за <Дата> - 119 870 руб., пени - 1203,17 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за <Дата> - 16 178 руб., пени - 79,54 руб., а всего - 262 173,83 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, изменив в сторону уменьшения общую сумму взыскания, мотивировав тем, что на основании выданного судебного приказа от <Дата> в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство на взыскание недоимки по налогам за <Дата> год на общую сумму 386 199,45 руб., в том числе, и по земельному налогу за <Дата> год в сумме 89 902 руб. Таким образом, общая сумма задолженности, с учётом уточнений, составила 171 829,81 руб., из которой недоимка по налогу на имущество физических лиц за <Дата> год - 16 178 руб., пени - 79,54 руб., по земельному налогу за <Дата> год - 4978 руб. (ОКТМО 27714000), за <Дата> год - 29963,12 руб. (ОКТМО 27730000), за <Дата> год - 119 870 руб., пени - 761,15 руб.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации.

Суд, в порядке п. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы данного административного дела, материалы дела <№> по заявлению о выдаче судебного приказа, приходит к выводу о том, что заявленные МРИ ФНС России № 2 по Калининградской области требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 ст. 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.

Согласно п. 1, 3, 4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности, на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Если иное не предусмотрено п. 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик являлся собственником земельных участков:

объектов недвижимости:

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным истцом в адрес ФИО1 передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи налоговое уведомление от <Дата><№>. Названное уведомление содержит сведения о необходимости оплаты обязательных платежей в срок до <Дата>, и расчет за <Дата> года транспортного налога, земельного налога и налога на имущество на общую сумму 905 213 руб., исходя из наличия у ФИО1 в указанные периоды соответствующего имущества (л.д. 11-13).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением административным ответчиком в добровольном порядке налогового уведомления, ФИО1 передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи требование <№> об уплате недоимки по налогам по состоянию на <Дата> в сумме 263 864,12 руб. в срок до <Дата> (л.д. 16).

В нарушение ст. 62 КАС РФ административный ответчик не представил доказательств неполучения налогового уведомления и требования, как и данных о погашении задолженности по налогам.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФзаявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с тем, что ответчиком в добровольном порядке недоимка по налогу не была оплачена, истец обратился к мировому судье судебного участка № 1-го Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ был выдан <Дата>. Однако <Дата> судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим заявлением административный истец обратился <Дата>, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока, последним днём которого являлось - <Дата>.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. При этом пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

В постановлении от 17.12.1996 № 20-П и определении от 04.07.2002 № 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

В соответствии с расчётом административного истца, пени начислены на недоимку по налогу на имущество за <Дата> год за период с <Дата> по <Дата> в сумме 79,54 руб.; по земельному налогу (ОКТМО 27730000) за <Дата> года за период с <Дата> по <Дата> - 736,68 руб., по земельному налогу (ОКТМО 27714000) за <Дата> год - 24,47 руб.

Суд, проверив расчёт пеней, находит его обоснованным.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, в размере 4636,60 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 289-290 КАС, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области удовлетворить.

Взыскать со Смирновой Ж..И., проживающей по адресу: <Адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за <Дата> год в размере 16 178 руб., пени за несвоевременную уплату налога за период с <Дата> по <Дата> - 79,54 руб.; задолженность по земельному налогу за <Дата> год (ОКТМО 27730000) в сумме 29 963,12 руб., за <Дата> год - 119 870 руб., за <Дата> год (ОКТМО 27714000) в сумме 4978 руб., пени за несвоевременную уплату налога за период с <Дата> по <Дата> - 761,15 руб., а всего - 171 829,81 руб.

Взыскать со Смирновой Ж..И. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4636,60 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>.

Судья О.В. Севодина