Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю прокурора Медведевского района Г.Р.А., Прокуратуре Медведевского района Республики Марий Эл о признании незаконным решения заместителя прокурора Медведевского района Г.Р.А. об отказе в выдаче заверенных копий документов, обязании должностных лиц прокуратуры Медведевского района выдать заверенные копии документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю прокурора Медведевского района Г.Р.А., Прокуратуре Медведевского района Республики Марий Эл, в котором просил признать незаконным решение заместителя прокурора Медведевского района Г.Р.А. об отказе в выдаче надлежащим образом заверенных копий документов указанных в справке описи, составленной после ознакомления с надзорным делом № ..., проведенной после решения о предоставлении материалов проверки для ознакомления от 10.10.2017г. Прокуратуры Медведевского района и проведенной в присутствии старшего помощника прокурора Медведевского района Б.С.Г.; обязании должностных лиц прокуратуры Медведевского района выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов указанных в справке описи.

Свои требования заявитель мотивировал тем, что <...> года он обратился в прокуратуру Медведевского района Республики Марий Эл с заявлением о выдаче вышеуказанных копий документов, однако запрашиваемые документы не были выданы, ему дан ответ за подписью заметсителя прокурора Медведевского района Г.Р.А., которым ему отказано в получении истребуемых копий документов.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил аналогично изложенному в административном иске.

Заместитель прокурора Медведевского района Г.Р.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что заявителю был дан исчерпывающий ответ, также пояснил, что заявителю было разъяснено право на ознакомление с документами надзорного производства. Кроме того, заявителем из заявления ФИО1 непонятно копии каких документов из надзорного производства он просит выдать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы надзорного производства № ..., суд приходит к следующему.

Из материалов надзорного производства № ... установлено, что <...> года ФИО1 обратился к прокурору Медведевского района с заявлением о предоставлении ему возможности ознакомления с надзорным производством по его обращениям № ...

Решением от <...> года и.о. заместителя прокурора района Е.М.С.ФИО1 уведомлен о предоставлении ему материалов надзорного производства № ... для ознакомления с указанием времени и места возможности ознакомления.

С материалами надзорного производства ФИО1 ознакомился <...> года, о чем на указанном выше решении он сделал запись: «С материалами надзорного производства ознакомлен в полном объеме. Сняты светокопии с документов согласно прилагаемой описи (19 шт.)», и поставил свою подпись.

Далее в надзорном деле имеется справка составленная помощником прокурора района Б.С.Г. от <...> года, в которой указано, что ею старшим помощником прокурора Медведевского района Б.С.Г., <...> года-17 произведено ознакомление ФИО1 с материалами надзорного производства № ... по материалам обращения ФИО1

<...> года ФИО1 обратился к прокурору Медведевского района с заявлением, в котором просил выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов указанных в описи, составленной при ознакомлении с материалами надзорного производства № ... в присутствии помощника прокурора Б.С.Г. К заявлению были приложены: решение о предоставлении материалов проверки для ознакомления от 10.10.2017г., ответ из прокуратуры Медведевского района от 23.10.2017г., Решение об отказе в предоставлении материалов проверки для ознакомления от 09.11.2017г. (л.д. 12).

На указанное заявление заместителем прокурора Медведевского района Г.Р.А. дан ответ от <...> года№ ..., в котором заявителю разъяснено, что согалсно Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ от <...> года№ ..., при рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомится с конкретно указанными им документами и снять с них копии с использованием собственных технических средств. Заверение копий, изготовленных заявителем Инструкцией не предусмотрено. Заявителю разъяснено, что при несогласии с данным ответом он вправе его обжаловать. Приложенные к заявлению копии документов были возвращены заявителю (л.д. 9).

Согласно статье 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу пунктов 1 - 3, 5 статьи 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" определен порядок рассмотрения государственными органами и их должностными лицами обращений граждан.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу постановленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно статье 12 Федерального закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Порядок рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации установлен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от <...> года N 45.

Пунктом 5.1 Инструкции установлено, что обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в из совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, поскольку его заявление от <...> года, как и все иные его обращения, было рассмотрено в соответствии с требованиями Федеральных законов "О прокуратуре Российской Федерации" и "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", мотивированный ответ дан заявителю в установленный законом срок по существу поставленных в обращении вопросов, права и свободы ФИО1 не были нарушены. Само по себе несогласие административного истца с содержанием оспариваемого ответа не свидетельствует о незаконности действий либо о бездействии работников прокуроры Медведевского района, в том числе со стороны заместителя прокурора района Г.Р.А.

Из заявления ФИО1 от <...> года непонятно копии каких конкретно документов из надзорного производства № ...ж-2016 ему необходимы.

Согласно материалам представленного суду надзорного производства № ... в нем отсутствует опись документов, с которыми знакомился ФИО1, в надзорном производстве имеется лишь справка составленная старшим помощником прокурора района Б.С.Г. об ознакомлении ФИО1 с материалами надзорного производства. Какая-либо опись документов, с которыми знакомился ФИО1, в надзорном производстве отсутствует.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного искового заявления ФИО1, поскольку при рассмотрении данного дела не установлено, что сотрудниками прокуратуры Медведевского района каким-либо образом были нарушены права заявителя при рассмотрении его заявления от <...> года.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к заместителю прокурора Медведевского района Г.Р.А., Прокуратуре Медведевского района Республики Марий Эл о признании незаконным решения заместителя прокурора Медведевского района Г.Р.А. об отказе в выдаче заверенных копий документов, обязании должностных лиц прокуратуры Медведевского района выдать заверенные копии документов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.В. Ильин

Мотивированное решение составлено:

22 февраля 2018 года.