Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью СК «ДАЛЬАКФЕС» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю Шараповой Л.С. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

конкурсный управляющий ООО СК «ДАЛЬАКФЕС» в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю Шараповой Л.С. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований указано, что решением Арбитражного суда Приморского края от дата по делу № ООО СК «ДАЛЬАКФЕС» (ИНН №, <адрес>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на один год. Обязанности конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». Приказом Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» № от дата представителем конкурсного управляющего ООО СК «ДАЛЬАКФЕС» назначен Жилов Н.М., которым в рамках своих полномочий было установлено, что в производстве ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по ПК находится исполнительное производство № от дата в рамках которого было вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ООО СК «ДАЛЬАКФЕС» (нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>). Указывает, что дата представитель конкурсного управляющего ООО СК «ДАЛЬАКФЕС», руководствуясь ст. 96 Закона «Об исполнительном производстве», направил Почтой России в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по ПК заявление об окончании исполнительных производств, возбужденных в отношении ООО СК «ДАЛЬАКФЕС». Судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по ПК вынесены постановления об окончании исполнительных производств, вместе с тем, постановления о снятии ограничении (обременении) вынесены не были. дата представитель конкурсного управляющего ООО СК «ДАЛЬАКФЕС» обратился с жалобами на имя руководителя УФССП России по ПК на действия (бездействие) старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по ПК, в виду того, что после признания арбитражным судом Страховой организации банкротом ограничения (обременения) на имущество компании снято не было. Постановлением УФССП России по ПК от дата№ жалобы была признана полностью обоснованной. Старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по ПК обязали рассмотреть жалобы представителя конкурсного управляющего, направить постановления в его адрес по результатам рассмотрения. Вместе с тем, до настоящего времени ограничения (обременения) с имущества ООО СК «ДАЛЬАКФЕС» не сняты, что свидетельствует о бездействии начальника ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому району ВГО Абдулиной А.А., судебного пристава-исполнителя Шараповой Л.С. Указывает, что бездействие судебного пристава-исполнителя влечет невозможность конкурсным управляющим предпринять меры по реализации имущества ООО СК «ДАЛЬАКФЕС», предусмотренные ст. 139 Закона о банкротстве, что причиняет убытки конкурсной массе. На основании изложенного, просит суд признать незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по ПК Шараповой Л.С., в части непринятия процессуальных мер в рамках исполнительного производства №-ИП от дата направленных на снятие ранее наложенного ограничения (обременения) с имущества принадлежащего ООО СК «ДАЛЬАКФЕС». Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по ПК Шарапову Л.С. совершить процессуальные действия в рамках исполнительного производства № от дата направленные на снятие ранее наложенного ограничения (обременения) с имущества, принадлежащего ООО СК «ДАЛЬАКФЕС», в том числе направить постановление о снятии ограничений (обременений) в соответствующий регистрирующий орган.

Представитель конкурсного управляющего ООО СК «ДАЛЬАКФЕС» Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением, от получения судебного извещения уклонился, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Ранее в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по ПК Шарапова Л.С., представитель ОСП по ИДЮЛ ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, извещены, в материалы дела представлены письменные возражения, из которых следует, что в настоящее время исполнительные производства окончены, все установленные ограничения отменены.

Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен. В материалах дела имеются письменные возражения от дата, в которых указано, что Управлением не осуществлялась регистрация ограничений (обременений) в отношении объекта недвижимости: жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>. Также в материалы дела представлено ходатайство от дата, в котором указано, что в ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № по состоянию на дата отсутствуют сведения о зарегистрированных запретах на совершение действий по государственной регистрации.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица взыскатель по исполнительному производству Фиц И.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по г. Москва в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств не поступало.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по ПК на исполнении находилось исполнительное производство № от дата, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительный лист № от дата, выданный мировым судьей судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока по делу № от дата в отношении должника ООО СК «ДАЛЬАКФЕС».

В связи с реорганизационными мероприятиями (слияние двух отделов) вышеуказанному исполнительному производству был присвоен новый №.

дата исполнительное производство № передано на исполнение в ОСП по ИДЮЛ по ВГО, о чем вынесено постановление о передаче исполнительного производства. дата исполнительное производство № принято ОСП по ИДЮЛ по ВГО к исполнению, о чем вынесено постановление о принятии ИП к исполнению с присвоением ему нового регистрационного номера №

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Решением Арбитражного суда Приморского края от дата по делу № ООО СК «ДАЛЬАКФЕС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на один год. Обязанности конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». Приказом Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» № от дата представителем конкурсного управляющего ООО СК «ДАЛЬАКФЕС» назначен Жилов Н.М.

дата представитель конкурсного управляющего ООО СК «ДАЛЬАКФЕС» направил в адрес ОСП по ВАШ ВГО УФССП России по ПК заявление об окончании исполнительного производства в отношении ООО СК «ДАЛЬАКФЕС».

В соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве", согласно которому с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве. При этом открытие конкурсного производства, несмотря на снятие в связи с этим арестов и иных ограничений, препятствует переходу прав на имущество должника по основаниям, возникшим ранее даты признания должника банкротом, без содействия конкурсного управляющего как лица, осуществляющего полномочия руководителя должника.

Пунктом 14 названного Постановления N 59 уточнено, что норма абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31.01.2011 N 1-П, проверяя конституционность положений части 3 статьи 115 УПК РФ и абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, указал на недопустимость создания особых условий для защиты прав лиц, которые, будучи конкурсными кредиторами в деле о банкротстве лица, на имущество которого в рамках предварительного расследования по уголовному делу наложен арест, признаются гражданскими истцами по данному уголовному делу, поскольку Закон о банкротстве устанавливает специальный порядок удовлетворения в ходе конкурсного производства имущественных требований кредиторов.

Иное, означало бы подмену установленных федеральным законом частноправовых способов разрешения спора об имущественных правах публично-правовыми способами, ставящими отдельных конкурсных кредиторов в привилегированное положение лишь в силу их признания также субъектами уголовного судопроизводства. Закон о банкротстве, регулирующий в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации отношения, возникающие в связи с несостоятельностью граждан и юридических лиц как участников имущественного оборота, устанавливает в абзаце девятом пункта 1 статьи 126, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются; основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

На основании изложенного, решение Арбитражного суда Приморского края от дата по делу № которым общество признано банкротом и открыто конкурсное производство, является основанием для снятия ранее наложенных постановлениями судебного пристава-исполнителя ограничений в виде запрета на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества без необходимости принятия об этом отдельных постановлений об отмене указанных запретов.

Таким образом, в силу прямого указания в статье 126 Закона о банкротстве все ранее наложенные на имущество должника аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются на основании решения суда о признании должника банкротом без принятия самостоятельных актов иными органами, что направлено на устранение препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника-банкрота и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

На основании изложенного, обязанность по снятию запретов и ограничений после принятия решения суда о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства лежит на органе осуществляющим государственную регистрацию прав на объекты собственности, в том числе как в отношении движимого, так и в отношении недвижимого имущества.

Регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества производится Росреестром с последующим внесением полученной информации в банки данных, формирование и ведение которых осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Указанные полномочия в полном объеме возложены на Росреестр, при этом вынесение отдельных постановлений о снятии запретов и ограничений при признании должника банкротом и открытия конкурсного производства как со стороны судебного пристава-исполнителя, так и со стороны иных органов, осуществляющих (обеспечивающих) взыскание и суда не требуется.

Вместе с тем, дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении помещения, расположенного по адресу: нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Копия постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от дата в отношении спорного имущества направлена в адрес Управления Росреестра по Приморскому краю посредством электронного сервиса ФССП России.

Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Приморскому краю в отношении объектов недвижимого имущества, а именно: нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировано ограничений прав и обременений, что подтверждается выписками из ЕГРН от дата.

Согласно сведениям, размещенным на момент рассмотрения дела на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «rosreestr.ru» в отношении объекта недвижимого имущества, а именно: жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировано ограничений прав и обременений.

Таким образом, необходимые действия со стороны судебного пристава-исполнителя, направленные снятие ранее наложенных ограничений, предприняты, права административного истца не нарушены.

С учетом этого, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью СК «ДАЛЬАКФЕС» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю Шараповой Л.С. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления судом решения в мотивированной форме – с 06.10.2020.

Судья Т.А. Михайлова